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  申請(qǐng)執(zhí)行人林治秀原系威海康泉食品公司（康泉食品集團(tuán)公司）職工，被執(zhí)行人康泉食品公司現(xiàn)已停業(yè)，無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。康泉食品公司（康泉食品集團(tuán)公司）成立時(shí)，注冊(cè)資金150萬(wàn)元的來(lái)源為上級(jí)單位（鎮(zhèn)政府）撥款、借款等，其核心企業(yè)為山東威海乳制品廠（早于康泉食品集團(tuán)公司成立，注冊(cè)資金500萬(wàn)元）。此外，該集團(tuán)公司還包括第三食品廠、罐頭廠等企業(yè)法人。申請(qǐng)執(zhí)行人林治秀在工作期間發(fā)生工傷事故，經(jīng)勞動(dòng)部門裁決，被執(zhí)行人康泉食品公司需給付其傷殘撫恤金等15萬(wàn)余元。案件在進(jìn)入執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)：康泉食品公司原下屬之企業(yè)法人乳制品廠現(xiàn)已改制為盛美乳業(yè)有限公司；該企業(yè)改制完成后，康泉食品公司與該企業(yè)簽訂協(xié)議，將其主要資產(chǎn)土地使用權(quán)一宗零價(jià)格轉(zhuǎn)讓給盛美乳業(yè)有限公司，從而導(dǎo)致康泉食品公司無(wú)能力履行其它債務(wù)。故申請(qǐng)執(zhí)行人林治秀以此為由，向法院提出追加盛美乳業(yè)有限公司為共同被執(zhí)行人的申請(qǐng)。【執(zhí)行情況】：雖然本案目前尚未執(zhí)結(jié)，但卻由此引發(fā)一個(gè)思考——被執(zhí)行人在法院判決之后將財(cái)產(chǎn)以零價(jià)格轉(zhuǎn)讓給第三人，在此情況下，法院能不能直接追加或執(zhí)行第三人？【評(píng)析】：1、按照最高院關(guān)于執(zhí)行工作的相關(guān)規(guī)定，法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能直接追加或執(zhí)行第三人。本案?jìng)鶆?wù)人康泉食品公司惡意轉(zhuǎn)移主要資產(chǎn)導(dǎo)致其不能履行債務(wù)的情形，執(zhí)行機(jī)構(gòu)能否依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)追加執(zhí)行主體或?qū)σ艳D(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，在目前的法律規(guī)定中，顯然沒有賦予執(zhí)行機(jī)構(gòu)該項(xiàng)權(quán)利。《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》中規(guī)定：“被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)，如果其開辦單位對(duì)其開辦時(shí)投入的注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金，可以裁定變更或追加其開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊(cè)資金不實(shí)或抽逃注冊(cè)資金的范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。”“被執(zhí)行人被撤銷、注銷或歇業(yè)后，上級(jí)主管部門或者開辦單位無(wú)償接受被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，致使被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)或遺留財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)模梢圆枚ㄓ缮霞?jí)主管部門或開辦單位在所接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。”可見，對(duì)案件之外的第三人無(wú)償接收債務(wù)人之財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致債務(wù)人無(wú)能力履行債務(wù)時(shí)，除第三人與債務(wù)人存在隸屬關(guān)系時(shí)法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可直接裁定追加或執(zhí)行外，其他情況，法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能直接追加或執(zhí)行。那出現(xiàn)上述案例的情況下該如何處理呢？《合同法》規(guī)定了救濟(jì)途徑。2、《合同法》規(guī)定的救濟(jì)途徑存在三點(diǎn)弊端：《中華人民共和國(guó)合同法》第七十四條規(guī)定：因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人也可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。”故在執(zhí)行過(guò)程中，如出現(xiàn)上述情況，法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)中止執(zhí)行程序，告知申請(qǐng)執(zhí)行人提起撤銷權(quán)訴訟。但筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，這種救濟(jì)模式存在一些弊端：（1）增加了訴訟成本。發(fā)現(xiàn)債務(wù)人（被執(zhí)行人）惡意或無(wú)償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致其無(wú)能力償還債權(quán)人債務(wù)的時(shí)間通常發(fā)生于案件已審理終結(jié)進(jìn)行執(zhí)行程序過(guò)程之中，此時(shí)再中止執(zhí)行程序又啟動(dòng)訴訟程序必將會(huì)使一部分當(dāng)事人重陷訴訟漩渦，增加當(dāng)事人的訟累。（2）當(dāng)事人的合法權(quán)益無(wú)法完全得到保障。發(fā)現(xiàn)債務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的主體通常是人民法院的執(zhí)行人員而非申請(qǐng)執(zhí)行人；而在撤銷權(quán)訴訟中，法律并沒有允許法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)介入該訴訟之中。這樣一種立法和司法模式對(duì)債權(quán)人舉證責(zé)任的承擔(dān)非常不利，在理論上存在因債權(quán)人舉證不能而產(chǎn)生敗訴的可能。（3）不利于及時(shí)保護(hù)當(dāng)事人的利益。撤銷權(quán)訴訟的提起和審判周期較長(zhǎng)，實(shí)踐過(guò)程中也存在受讓人再次轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)而次受讓人為善意第三人的情況，債權(quán)人在此種情形下能否向受讓人請(qǐng)求賠償無(wú)法律依據(jù)。即使債權(quán)人勝訴而使債務(wù)人無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的行為自始無(wú)效，在訴訟程序和執(zhí)行程序的往返中，債務(wù)人仍可利用其中“間隙”而處置資產(chǎn)逃避債務(wù)。3、建議：日本《民事執(zhí)行法》第55條規(guī)定，如債務(wù)人為明顯地降低不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的行為，或者有為此種行為之虞時(shí)，根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，執(zhí)行法院在買受人繳納價(jià)款之前的期限內(nèi)，立擔(dān)保或不立擔(dān)保，可命令債務(wù)人禁止這些行為，或者為一定行為。如果法院作出的命令無(wú)法制止明顯地降低不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格等行為特殊情況時(shí)，執(zhí)行法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，使其提供擔(dān)保，在買受人交納價(jià)款的期間內(nèi)，對(duì)于違反命令或?yàn)榻档蛢r(jià)格行為的人，可以作出解除其不動(dòng)產(chǎn)占有，由執(zhí)行官保管的命令。該條立法規(guī)定對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事執(zhí)行具有借鑒意義。因此，筆者建議，我國(guó)的民事執(zhí)行立法應(yīng)作出規(guī)定：人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在放棄債權(quán)、無(wú)償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或有此類行為之虞從而使債務(wù)人喪失執(zhí)行能力時(shí)，該執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接采取等措施制止被執(zhí)行人的行為；同時(shí)，為充分保護(hù)善意受讓人的權(quán)利，賦予相對(duì)人提出執(zhí)行異議的權(quán)利。（作者單位：山東省威海市環(huán)翠區(qū)人民法院） 原問(wèn)題：《法院能否直接追加執(zhí)行主體或執(zhí)行已轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)》

  回復(fù)于 2022-11-23 15:28:15
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  郝碧佳律師

  月幫助7471人

  追加被申請(qǐng)人需要法定的條件 你的判決書給我看下 您好如果您想獲得更加詳細(xì)的服務(wù)包括如何起草起訴狀，準(zhǔn)備證據(jù)材料和訴訟時(shí)間流程，請(qǐng)購(gòu)買我的電話咨詢服務(wù)，非常感謝。

  回復(fù)于 2021-11-30 17:45:23 咨詢他