中共黑龍江煤礦安全監(jiān)察局黨組關(guān)于2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分工的意見
（?\煤安監(jiān)黨[2013]9號(hào)）
各監(jiān)察分局（站）、局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事（企）業(yè)單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江煤礦安全監(jiān)察局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視頻會(huì)議精神，確保今年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合黑龍江煤監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際，提出分工意見如下：
一、加大監(jiān)督力度，促進(jìn)國(guó)家安監(jiān)總局黨組重大決策部署和省局黨組重要工作的貫徹落實(shí)
（一）按照國(guó)家安監(jiān)總局黨組的部署和省局2013年重點(diǎn)工作安排，重點(diǎn)開展對(duì)煤礦整頓關(guān)閉、落實(shí)礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)七項(xiàng)規(guī)定、建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制、安全保障能力和應(yīng)急能力建設(shè)等重要決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，推動(dòng)工作落實(shí)。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事業(yè)單位】（列在首位的為牽頭單位，其他為主要參加單位。下同。）
（二）切實(shí)加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，堅(jiān)決維護(hù)廣大礦工需要安全的根本利益，堅(jiān)決維護(hù)法律尊嚴(yán)和國(guó)家監(jiān)察權(quán)威。【責(zé)任單位：政策法規(guī)處、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、科技裝備處、事故調(diào)查處、人事培訓(xùn)處、各監(jiān)察分局（站）】
（三）堅(jiān)持政務(wù)信息公開制度，及時(shí)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益的煤礦安全生產(chǎn)方面的信息。切實(shí)做好信息公開落實(shí)工作，通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等途徑，向公眾介紹煤礦安全監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)展、重特大事故搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查和責(zé)任追究等方面的情況，及時(shí)回應(yīng)人民群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度關(guān)注，維護(hù)人民群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓煤礦安全監(jiān)察權(quán)力在公開透明的環(huán)境下運(yùn)行。【責(zé)任單位：政策法規(guī)處、辦公室、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、科技裝備處、事故調(diào)查處、人事培訓(xùn)處、各監(jiān)察分局（站）、救援中心、統(tǒng)計(jì)中心】
二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定
（四）按照省局黨組關(guān)于《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》的要求，各單位、各部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化分解工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)。特別是明確“一把手”的第一責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事（企）業(yè)單位】
（五）嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨員干部要以身作則，加強(qiáng)對(duì)十八大精神的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)《黨章》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持一致，嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律的行為發(fā)生，確保政令暢通。【責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事（企）業(yè)單位】
（六）進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。【責(zé)任單位：人事培訓(xùn)處、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事（企）業(yè)單位】
三、強(qiáng)化對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
（七）加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，著重解決行政不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)行使“自由裁量權(quán)”、擅自變更行政處罰等問(wèn)題。【責(zé)任單位：政策法規(guī)處、紀(jì)檢監(jiān)察室】
（八）加強(qiáng)對(duì)行政許可受理、審查等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加快推行行政許可網(wǎng)上操作。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、人事培訓(xùn)處、科技裝備處、救援中心、質(zhì)監(jiān)站、統(tǒng)計(jì)中心】
（九）加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是涉及重大事項(xiàng)決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等，都要按照制度辦事，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，確保決策的民主、科學(xué)和規(guī)范。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、人事培訓(xùn)處、財(cái)務(wù)處、科技裝備處】
（十）加強(qiáng)對(duì)事（企）業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。要建立健全財(cái)務(wù)預(yù)決算管理制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，堅(jiān)持公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)決算制度，對(duì)各單位預(yù)決算執(zhí)行、“三公”費(fèi)用支出使用情況進(jìn)行監(jiān)督，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為。【責(zé)任單位：財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察室】
（十一）加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省局黨組六條要求的監(jiān)督檢查。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)要求、負(fù)好責(zé)、把好關(guān)，逐條落實(shí)好。繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào)，特別是要嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，公務(wù)接待等活動(dòng)一律從簡(jiǎn)，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)肅整治公款吃喝行為，不允許任何單位任何人強(qiáng)調(diào)任何理由搞變通，更不允許頂風(fēng)作案。如有違反，一經(jīng)查實(shí)，將對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、財(cái)務(wù)處】
（十二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。著重解決機(jī)關(guān)和一些單位存在的作風(fēng)漂浮、管理松弛、消極懈怠等問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。【責(zé)任單位：人事培訓(xùn)處、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室】
四、繼續(xù)加大群眾信訪舉報(bào)案件核查工作力度，發(fā)揮案件查辦的懲戒功能
（十三）嚴(yán)肅查處監(jiān)察執(zhí)法、行政審批、中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管、物品采購(gòu)、資金使用、人事管理等過(guò)程中發(fā)生的違紀(jì)違法案件。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室】
（十四）嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)在煤礦等企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)投資入股的行為。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室】
（十五）嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報(bào)、謊報(bào)事故的行為；加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)煤礦生產(chǎn)安全事故的核查工作。【責(zé)任單位：事故調(diào)查處、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、紀(jì)檢監(jiān)察室、各監(jiān)察分局（站）】
（十六）加強(qiáng)信訪舉報(bào)初核工作。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)要“件件有著落”；對(duì)實(shí)名舉報(bào)要“件件有回音”；對(duì)有可查性的一定要認(rèn)真核查，并向上級(jí)報(bào)告結(jié)果。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委】
（十七）完善辦案工作機(jī)制。針對(duì)辦案工作實(shí)際，加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，整合力量，增強(qiáng)辦案合力。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室】
（十八）按照2013年黑龍江省紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工，我局是糾正安全生產(chǎn)方面不正之風(fēng)的協(xié)辦單位。要與地方有關(guān)部門密切合作，抓好落實(shí)。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、政策法規(guī)處、科技裝備處、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、事故調(diào)查處、人事培訓(xùn)處、各監(jiān)察分局（站）、救援中心、安全培訓(xùn)中心、檢測(cè)檢驗(yàn)中心、質(zhì)量監(jiān)督站】
五、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)，推進(jìn)源頭治理工作
（十九）組織開展好第四個(gè)“警示教育周”活動(dòng)。提前謀劃，確定主題。結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真剖析發(fā)生在個(gè)別干部身上因以權(quán)謀私、收受賄賂或因沒(méi)有履行好職責(zé)、玩忽職守而受到法律制裁和紀(jì)律處罰的案例，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委】
（二十）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。積極參加地方黨委、政府組織的《行風(fēng)熱線》活動(dòng)，認(rèn)真解答和處理群眾咨詢投訴問(wèn)題，樹立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的良好形象。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、政策法規(guī)處、科技裝備處、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、事故調(diào)查處、人事培訓(xùn)處、各監(jiān)察分局（站）】
（二十一）適時(shí)組織開展愛(ài)國(guó)主義教育、反腐倡廉警示教育和學(xué)習(xí)黨章知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。【責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室】
（二十二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極開展“廉政文化進(jìn)大樓”、“征集廉政警句”等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事（企）業(yè)單位】
（二十三）認(rèn)真開展清理黨員干部收受現(xiàn)金和有價(jià)證券等問(wèn)題。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事（企）業(yè)單位】
（二十四）進(jìn)一步推進(jìn)和完善監(jiān)察執(zhí)法廉政寫實(shí)報(bào)告制度，最大限度地減少或杜絕不廉潔行為發(fā)生。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、監(jiān)察一處、監(jiān)察二處、科技裝備處、事故調(diào)查處、人事培訓(xùn)處、政策法規(guī)處、各監(jiān)察分局（站）】
六、深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
（二十五）各直屬事（企）業(yè)單位要按廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要求，認(rèn)真做好各階段工作，重點(diǎn)要放在廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、制定防控措施等階段，尤其是對(duì)一些經(jīng)營(yíng)性制度方面存在的不合法、不規(guī)范、不廉潔等問(wèn)題，要認(rèn)真開展評(píng)估和清理。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、局屬各事（企）業(yè)單位】
（二十六）繼續(xù)深化制度建設(shè)的完善和執(zhí)行，保證各項(xiàng)制度的實(shí)效性和可操作性，使全系統(tǒng)各種廉政風(fēng)險(xiǎn)真正做到有效防控。【責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局（站）、局屬各事（企）業(yè)單位】