國家質量監督檢驗檢疫總局、水利部、全國節約用水辦公室關于開展節水產品質量提升行動的通知
（2012年7月2日 國質檢監聯[2012]345號）
各省、自治區、直轄市質量技術監督局、水利(水務)廳(局)、節水辦，各相關單位：
為貫徹落實國家節水政策、提升節水產品質量、服務經濟社會發展，國家質量監督檢驗檢疫總局聯合水利部與全國節約用水辦公室在2012年度共同開展節水產品質量提升行動。現將此次行動的相關事宜通知如下：
一、充分認識開展節水產品質量提升行動的重要性
隨著我國經濟社會快速發展，城市化進程加快，人民生活水平不斷提高，水資源供需矛盾日益凸顯。黨中央和國務院高度重視水資源工作， 《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》(中發[2011] 1號)和中央水利工作會議明確提出要在我國實行最嚴格水資源管理制度。2012年1月，國務院又發布了《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》(國發[2012]3號)，對實行最嚴格水資源管理制度做出了全面部署和具體安排。國家相關政策文件的出臺，對于解決我國復雜的水資源水環境問題，實現經濟社會的可持續發展具有深遠意義和重要影響。
節水產品是節水技術的載體，其質量水平的優劣，直接影響我國整體用水效率的高低。近年來，隨著國家對節水產品質量關注度的提高，各項節水標準相繼發布實施，產品質量監督工作不斷加強，節水產品生產企業對質量愈加重視，節水產品質量整體水平持續提高。但仍有部分企業為追求短期利益，粗制濫造、以次充好，擾亂市場秩序，嚴重損害了社會公眾的利益，阻礙了節水技術的優化升級，影響了節水產品行業的健康發展。因此，開展節水產品質量提升行動，加強節水產品質量監督，提升節水產品質量水平，對于提高我國用水效率、貫徹落實最嚴格水資源管理制度具有重要的現實意義。
二、準確把握本次行動主題，扎實做好各項工作
本次行動以“提升產品質量，倡導節水生活”為主題，以節水產品質量監督抽查為重點，旨在“以監督抽查促綜合整治，以綜合整治促質量提升，以質量提升促行業發展”。
(一)開展節水產品質量監督抽查。
國家質量監督檢驗檢疫總局、水利部與全國節約用水辦公室在6月至8月期間組織陶瓷片密封水嘴、陶瓷便器和無規共聚聚丙烯(PP-R)管材3類節水產品質量國家監督抽查。同時，水利部與全國節約用水辦公室開展滴灌管(帶)與噴灌機產品質量行業監督抽查。
(二)召開節水產品質量與節水技術研討會。
根據節水產品質量監督抽查情況，選擇具有代表性的產業聚集區召開節水產品質量與節水技術研討會，深入分析制約質量提升與節水技術進步的各類因素，提出改進計劃與政策建議。在產業聚集區地方政府、地方質監局、地方水行政主管部門、行業協會、檢驗機構的共同推動下，促進節水產品質量與技術的整體提升。
(三)大力宣貫節水標準。
根據節水產品質量監督抽查情況，選擇節水產品產業集中地召開強制性節水標準宣貫會，重點對最近發布的國家標準GB 25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等級》、GB 25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等級》、GB 26730-2011《衛生潔具 便器用重力式沖水裝置及潔具機架》及GB／T 18870-2011《節水型產品技術條件與管理通則》進行宣貫，深化節水標準執行，提升質量管理，倡導節水理念。
(四)開展節水知識與節水產品宣傳行動。
根據節水產品質量監督抽查情況，選擇代表性城市與地區，開展節水宣傳行動。邀請國家節水大使深入社區，通過免費發放節水產品等行動，倡導社會公眾關注節水、積極選購優質的節水產品，進一步促進節水產品質量提升和資源節約行動的深入開展。
(五)召開節水產品質量監督抽查與質量提升行動會議。
結合“質量月”活動，由國家質量監督檢驗檢疫總局與水利部、全國節約用水辦公室組織召開節水產品質量監督抽查與質量提升行動會議。聯合發布節水產品質量國家監督抽查結果，分析節水產品質量狀況，并分別從產業政策、技術標準、行業管理角度提出促進行業節水技術提升的各項工作建議。
(六)相關活動的宣傳報道。
在綜合考慮行動效果、社會影響的基礎上，對各類活動內容適時通過電視、廣播、網絡、報紙、雜志等媒體進行跟進報道，充分發揮各類媒體對節水產品質量提升行動的宣傳作用，引導社會關注節水產品質量，提升節水意識，倡導節水生活。
三、做好協調配合工作，確保節水產品質量提升行動有序開展
4類節水產品與國家節水政策和民生密切相關，質量提升行動范圍涉及全國各地，工作任務繁重、具體情況復雜。地方質監部門與水利部門要充分發揮各自資源優勢，根據各自的職能，分工合作，因地制宜，精心籌劃節水產品質量提升行動。各單位要緊密配合，加強協調，務求實效，確保節水產品質量提升行動有序開展。
各單位要認真總結本次行動經驗，充分借助本次“質量提升”行動營造的節水氛圍，構建節水產品質量監管的長效機制，深入推進節水工作。