第一條 根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《青海省人口與計劃生育條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《青海省人口與計劃生育條例》有關規定生育或收養子女的，應當依法繳納社會撫養費。

第三條 社會撫養費的征收由縣級人民政府計劃生育行政部門或其委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法作出書面征收決定。

村民委員會、居民委員會以及當事人所在單位應當依法配合做好社會撫養費的征收工作。

第四條 社會撫養費征收標準，根據當事人的實際收入和不符合法律、法規規定生育子女的情節，依照下列規定確定：

(一)城鎮居民，以子女出生前一年所在地的市、縣(設區的市以市為單位)城市居民年人均可支配收入為基數，當事人實際收入低于人均可支配收入的，按3—4倍征收;高于人均可支配收入的，按4—5倍征收;

(二)農村(牧區)農(牧)民，以子女出生前一年所在地的市、縣(設區的市以市為單位)農村(牧區)農(牧)民年人均純收入為基數，當事人實際收入低于人均純收入的，按3—4倍征收;高于人均純收入的，按4—5倍征收。

多次違法生育子女的，以第一次征收標準為基礎，每多生一胎加收2倍的社會撫養費。

當事人一次生育兩個或兩個以上子女的，其征收標準以一個子女計算。

第五條 符合條件生育第二個子女但未滿間隔年限的，一次性征收500元的社會撫養費。

未達到法定婚齡生育子女的，一次性征收500—1000元的社會撫養費。

第六條 夫妻一方為城鎮居民另一方為農牧民的，社會撫養費的征收依照城鎮居民的征收標準執行。

在城鎮落戶的農牧民，自批準轉為城鎮居民之日起未滿一年的，社會撫養費依照農牧民的征收標準執行;超過一年的，依照城鎮居民的征收標準執行。

征收社會撫養費，一方已被征收的，另一方不再征收。

第七條 流動人口社會撫養費的征收，依照下列規定辦理：

(一)當事人的生育行為發生在其現居住地的，由現居住地計劃生育行政部門依照現居住地的征收標準作出征收決定;

(二)當事人的生育行為發生在其戶籍所在地的，由戶籍地計劃生育行政部門依照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;

(三)當事人的生育行為發生時，其現居住地或者戶籍所在地計劃生育行政部門均未發現的，由首先發現其生育行為的計劃生育行政部門作出征收決定。

對征收管轄發生爭議的，由共同的上一級計劃生育行政部門決定管轄權。

當事人在一地已經被征收社會撫養費的，在另一地不得因同一事實再次征收社會撫養費。

第八條 社會撫養費征收程序：

(一)社會撫養費征收機關對當事人的生育行為進行調查、核實，情況屬實的作出征收決定;

(二)社會撫養費征收機關應及時向當事人送達《社會撫養費征收決定書》;社會撫養費征收決定自送達當事人之日起生效;

(三)當事人自接到《社會撫養費征收決定書》之日起30日內繳納社會撫養費;

(四)征收社會撫養費的機關在收到社會撫養費時，應當向當事人出具省財政部門統一印制的收費票據。

第九條 未作出《社會撫養費征收決定書》或未出具省財政部門統一印制的收費票據的，當事人有權索要有效票據或拒絕繳納。

第十條 當事人一次繳納社會撫養費確有實際困難的，可向縣級計劃生育行政部門提出分期繳納申請，征收機關應自受理申請之日起30日內作出批準或不予批準的決定，并書面通知當事人。準予分期繳納的，其期限不得超過三年。

第十一條 當事人未在決定期限內足額繳納社會撫養費的，自欠繳之日起每月加收欠繳額千分之二的滯納金;作出征收決定的計劃生育行政部門可依法申請人民法院強制執行。

第十二條 國家機關、社會團體、企事業組織工作人員及大專院校學生等被征收社會撫養費的，不免除其他處分。

第十三條 當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。行政復議或行政訴訟期間，征收決定不停止執行，但法律、法規另有規定的除外。

第十四條 社會撫養費及滯納金全部上繳同級國庫，納入預算管理，征收機關收到社會撫養費后，必須在3日內將所征收款項全部存入市(縣、區)財政部門的專用賬戶;邊遠和交通不便地區最遲不超過10日。

計劃生育工作必要的經費，由各級人民政府財政予以保障。

第十五條 社會撫養費征收機關應當將社會撫養費征收情況定期公布，接受群眾監督。各級財政、價格、審計、監察等有關部門依照職責負責社會撫養費征收的監督管理。

第十六條 征收機關工作人員濫用職權、徇私舞弊擅自提高或降低征收標準以及截留、挪用、貪污、私分社會撫養費，尚不構成犯罪的，由其上級主管部門或同級監察部門對直接責任人員和主管領導依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條 本辦法自2004年2月1日起施行。

延伸閱讀：

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最新人口與計劃生育法全文

社會撫養費征收管理辦法全文

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