國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于切實貫徹落實國務(wù)院辦公廳
轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見的通知
（國經(jīng)貿(mào)中小企[2000]887號）
改革開放以來，我國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展，已成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展、促進市場繁榮和社會穩(wěn)定的重要力量，在推進國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國和吸引民間投資等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。為適應(yīng)國內(nèi)外新形勢的要求，緩解制約中小企業(yè)發(fā)展中的重點難點問題，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》（國辦發(fā)[2000]59號，以下簡稱《政策意見》）。這是我國改革開放以來國家出臺的第一個鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策性文件。《政策意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了黨和國家對中小企業(yè)的關(guān)懷與支持，對于進一步推動中小企業(yè)的健康發(fā)展必將起到重要作用。
為做好《政策意見》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，通知要求如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會文件精神
各級經(jīng)貿(mào)委要深刻領(lǐng)會文件精神，積極爭取地方政府的支持，和有關(guān)部門做好文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。一要將“放小與扶小”相結(jié)合，重在鼓勵和促進各類中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展；二要針對中小企業(yè)發(fā)展中的重點難點問題，提出切實可行的扶持措施；三要打破所有制、地域的界限，為城鄉(xiāng)各種所有制中小企業(yè)營造公平競爭的市場、社會和法律環(huán)境；四要明確政府職責(zé)，規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)社會資源，為中小企業(yè)提供經(jīng)濟、適用的服務(wù)。要通過學(xué)習(xí)、宣講、座談、培訓(xùn)等方式吃透文件實質(zhì)，充分利用新聞媒體，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好組織落實
根據(jù)《政策意見》，國家經(jīng)貿(mào)委將與國務(wù)院有關(guān)部門抓緊做好全國推動中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織落實及啟動工作。當(dāng)前，各地在政府機構(gòu)改革中，各級經(jīng)貿(mào)委大都設(shè)立了負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的專門機構(gòu)。尚未設(shè)立機構(gòu)的地方要按照《政策意見》的要求，結(jié)合地方機構(gòu)改革的實際，進一步理順中小企業(yè)管理體制，盡快明確中小企業(yè)管理機構(gòu)，以形成全國縱橫貫通、上下聯(lián)動的中小企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。
三、加緊貫徹，制定有關(guān)配套文件
《政策意見》內(nèi)容豐富、具有較強的可操作性，為地方政府從實際出發(fā)制定政策措施提供了余地和依據(jù)。文件已有明確規(guī)定的要盡快組織實施；尚需進一步細(xì)化的要制定操作辦法；貫徹實施需制定配套政策的要抓緊完善。各地經(jīng)貿(mào)委要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，積極會同有關(guān)部門，研究提出本地區(qū)貫徹實施《政策意見》的工作計劃和實施方案上述有關(guān)學(xué)習(xí)宣傳、組織落實情況和工作計劃及實施方案，請于10月下旬報國家經(jīng)貿(mào)委，為適時召開的第一次全國中小企業(yè)工作會議做準(zhǔn)備。
附件：《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》（略）
二000九月十四日