工業(yè)和信息化部關(guān)于支持2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知
（工信部企業(yè)函〔2016〕214號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市中小企業(yè)主管部門(mén)，部直屬高校：
為貫徹落實(shí)2016年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)電視電話(huà)會(huì)議精神，按照國(guó)務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會(huì)議《重點(diǎn)工作分工方案》，現(xiàn)就做好2016年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)部屬高校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要性
高校畢業(yè)生是我國(guó)寶貴人力資源，高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，各地中小企業(yè)主管部門(mén)和部屬高校主動(dòng)作為，多措并舉促就業(yè)扶創(chuàng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，各級(jí)中小企業(yè)主管部門(mén)要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)，充分發(fā)揮中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)的重要作用，將高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，把吸納高校畢業(yè)生就業(yè)作為優(yōu)化中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的重要途徑，積極配合有關(guān)部門(mén)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，措施要定得更實(shí)，工作要抓得更緊。部屬高校要主動(dòng)適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新格局，深化高校教育教學(xué)改革，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對(duì)接，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
二、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要任務(wù)
（一）實(shí)施中國(guó)制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng)，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)中小企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程中，積極改善人才結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的工作崗位，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
（二）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障減負(fù)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，降低注冊(cè)門(mén)檻，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、場(chǎng)地扶持等政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、天使投資人和中小企業(yè)發(fā)展基金以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。
（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。充分發(fā)揮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用，提高服務(wù)能力，完善服務(wù)功能，為自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)地，強(qiáng)化服務(wù)，深入園區(qū)（基地）、校區(qū)、社區(qū)，為高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送就業(yè)政策、崗位信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
（四）大力宣傳民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和突出貢獻(xiàn)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，到民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)。
（五）做好2016年“全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)”的后續(xù)工作，積極開(kāi)展中小企業(yè)與高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)接服務(wù)，推動(dòng)建立各類(lèi)中小企業(yè)信息庫(kù)和高校畢業(yè)生信息庫(kù)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
（六）持續(xù)推進(jìn)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，健全課程體系，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)教育、實(shí)習(xí)實(shí)踐等與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。抓緊制定鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)分轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等具體政策措施。要根據(jù)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不同階段的實(shí)際需求，不斷提高指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
（七）健全就業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)體系，充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用，主動(dòng)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，采取網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，多渠道收集發(fā)布就業(yè)信息，辦好各類(lèi)招聘活動(dòng)。建立健全有就業(yè)意愿尚未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制，切實(shí)幫助解決就業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)家庭困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生等各類(lèi)就業(yè)困難群體，要建立臺(tái)賬，通過(guò)發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、開(kāi)展個(gè)性化輔導(dǎo)、推薦崗位信息等多種方式，幫助盡快就業(yè)。
（八）加大在科技成果轉(zhuǎn)化、場(chǎng)地建設(shè)、資金投入等方面的幫扶，開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。組織學(xué)生積極參加第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，通過(guò)各類(lèi)大賽激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
三、工作要求
各地中小企業(yè)主管部門(mén)和部屬高校要進(jìn)一步增強(qiáng)促就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的大局意識(shí)，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作，并將工作進(jìn)展情況于2016年12月20日前書(shū)面報(bào)送工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)局），并將電子文檔發(fā)送至cxfwc@sme.gov.cn。
聯(lián)系電話(huà)：010－68205301 010－68205918
工業(yè)和信息化部
2016年6月8日