各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(國發(fā)[2004]16號)、國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《保留的行政審批項目補充確認(rèn)書》和國務(wù)院法制辦公室《行政許可法有關(guān)問題解答》，保留的財政行政審批項目67項，其中，財政行政許可事項共18項，非行政許可財政行政審批項目49項，現(xiàn)予公布。

　　各級財政部門要認(rèn)真做好財政行政審批工作，按照行政許可法的規(guī)定和國務(wù)院文件的精神，完善審批管理制度，規(guī)范審批程序，不斷提高依法行政、依法理財?shù)哪芰退健８鞯卦谪斦姓徟ぷ髦杏泻螁栴}和建議，請及時向我部反饋。

　　附件：

　　1.保留的財政行政許可事項表

　　2.保留的非行政許可財政行政審批項目表

　　二○○四年十二月十七日

　　附件1：保留的財政行政許可事項表

　　類別　序號　事項名稱

　　有法律、法規(guī)依據(jù)的行政許可事項(11項)

　　1 設(shè)立會計師事務(wù)所審批

　　2 境外(包括港、澳、臺)會計師事務(wù)所在境內(nèi)設(shè)立常駐代表處審批

　　3 外國及港、澳、臺地區(qū)會計師事務(wù)所來內(nèi)地臨時辦理審計業(yè)務(wù)審批

　　4 注冊會計師執(zhí)業(yè)資格審批

　　5 會計從業(yè)資格審批

　　6 會計代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批

　　7 政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定

　　8 金融資產(chǎn)管理公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)方案審批

　　9 中央儲備糧油輪換計劃批準(zhǔn)

　　10 中外合作經(jīng)營企業(yè)外國投資者提前收回投資審批

　　11 資產(chǎn)評估機構(gòu)設(shè)立審批

　　國務(wù)院文件以下設(shè)立的行政許可事項(7項)

　　12 出口信用保險相關(guān)業(yè)務(wù)事項的審批

　　13 國債承銷團成員資格審批

　　14 免稅場所設(shè)立事項的審批

　　15 會計師事務(wù)所從事證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)審批

　　16 資產(chǎn)評估機構(gòu)從事證券業(yè)務(wù)資格審批

　　17 國庫集中支付代理銀行資格認(rèn)定

　　18 商業(yè)銀行承辦記賬式國債柜臺交易審批

　　附件2：保留的非行政許可財政行政審批項目表(共49項)

　　類別 序號 項目名稱

　　有法律、行政法規(guī)依據(jù)的非許可審批事項(16項)

　　1 國家級企業(yè)(集團)技術(shù)中心認(rèn)定

　　2 中央各預(yù)算單位預(yù)、決算審核

　　3 中央各預(yù)算單位預(yù)算調(diào)整審核

　　4 中央與地方專項撥款、年終結(jié)算等事項審批

　　5 財政補助、補貼事項審批

　　6 虧損補貼事項審批

　　7 財政退庫事項審批

　　8 政府采購采用公開招標(biāo)以外方式或者采購?fù)鈬浳铩⒐こ獭⒎?wù)審批

　　9 外商投資企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅減免事項審批

　　10 國有金融類企業(yè)和政企未分開企業(yè)國有資產(chǎn)管理事項審批

　　11 事業(yè)單位資產(chǎn)處置事項審批

　　12 事業(yè)單位財務(wù)處理事項審批

　　13 企業(yè)債轉(zhuǎn)股方案和協(xié)議審批

　　14 農(nóng)、林、牧業(yè)和經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)外商投資企業(yè)延長減征企業(yè)所得稅期限審批

　　15 民用機場收費標(biāo)準(zhǔn)的制定

　　16 海域使用金減免審批

　　法律、行政法規(guī)之外的規(guī)范性文件設(shè)立的非許可審批項目(33項)

　　17 行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)的審批

　　18 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目審批

　　19 國防科技民用專項科研項目和軍轉(zhuǎn)民技術(shù)開發(fā)項目審批

　　20 民族貿(mào)易縣審批

　　21 政府性基金立項審批

　　22 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目審批

　　23 國家儲備物資資金管理事項審批

　　24 對中央財政影響較大的臨時特案減免稅審批

　　25 行政事業(yè)單位賬戶設(shè)立審批

　　26 無線電頻率占用費收支計劃審批

　　27 彩票發(fā)行管理事項審批

　　28 技改資金和“科技三項”費用審批

　　29 企業(yè)基本養(yǎng)老保險事項審批

　　30 財政貼息項目審批

　　31 非營利性科研機構(gòu)認(rèn)定

　　32 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入計劃的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項目費用預(yù)案審批

　　33 中儲糧公司和中谷糧油集團決算審批

　　34 教育、科技、文化專項經(jīng)費審批

　　35 行政事業(yè)性收費項目審批

　　36 外國政府貸款事項審批

　　37 國際金融組織貸款事項審批

　　38 “百千萬人才工程”入選審批

　　39 新設(shè)崗位、地區(qū)津貼(補貼)項目和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)審批

　　40 駐外使領(lǐng)館人員和國家機關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員以及駐港澳內(nèi)派人員調(diào)整工資待遇審批

　　41 破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷

　　42 在京中央國家機關(guān)公務(wù)員醫(yī)療補助實施范圍審批

　　43 參照國家公務(wù)員醫(yī)療補助實施范圍審批

　　44 農(nóng)村小型水利公益設(shè)施建設(shè)項目方案審批

　　45 老舊汽車報廢更新補貼資金計劃審批

　　46 外匯借款項目以稅還貸企業(yè)名單與限額審批

　　47 保險公司一年期以上返還式人身保險業(yè)務(wù)的保險收入免征營業(yè)稅審批

　　48 中央國家機關(guān)自行采購屬于集中采購范圍內(nèi)的項目審批

　　49 地方糧庫劃轉(zhuǎn)中央直屬糧食儲備庫(站)審批

　　財政部

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