第一章 總則

第一條 為了加強室內(nèi)裝飾設(shè)計單位和施工企業(yè)的資質(zhì)管理，保障裝飾企業(yè)合法權(quán)益和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，維護室內(nèi)裝飾市場的經(jīng)濟秩序，更好地為社會主義經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù)，制定本管理規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于一切從事各種成形室內(nèi)空間裝飾工程設(shè)計、施工及相關(guān)的配套用品、陳設(shè)品、設(shè)備的安裝及環(huán)境美化的全民、集體、聯(lián)營、私營企業(yè)及個體工商經(jīng)營者。

第三條 室內(nèi)裝飾企業(yè)的主要任務(wù)是為人們提供安全方便、舒適優(yōu)美的工作與生活環(huán)境，為建設(shè)具有我國民族特色和現(xiàn)代水平的室內(nèi)裝飾行業(yè)作貢獻。企業(yè)必須貫徹“以我為主、立足國內(nèi)”的方針，加強經(jīng)營管理，學習國內(nèi)外室內(nèi)裝飾的先進技術(shù)， 不斷提高工程質(zhì)量，降低造價，增進效益，節(jié)匯創(chuàng)匯，不斷提高裝飾水平。

第四條 輕工業(yè)部歸口管理全國室內(nèi)裝飾行業(yè)。各省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的輕工業(yè)行政主管部門歸口管理本地區(qū)的室內(nèi)裝飾行業(yè)。

第二章 企業(yè)的設(shè)立、變更和終止

第五條 為確保裝飾企業(yè)合法經(jīng)營室內(nèi)裝飾業(yè)務(wù)，凡屬室內(nèi)裝飾設(shè)計單位和施工企業(yè)，均需按照本規(guī)定進行資質(zhì)審查，確定等級及營業(yè)范圍。

第六條 室內(nèi)裝飾設(shè)計單位、施工企業(yè)必須具備以下條件：

一、有獨立經(jīng)營的管理機構(gòu)和固定的營業(yè)場所;

二、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的技術(shù)和管理人員：

三、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的生產(chǎn)機具，設(shè)備和資金;

四、有健全的經(jīng)營管理制度和會計制度，能夠獨立進行經(jīng)濟核算。

第七條 新開辦的室內(nèi)裝飾設(shè)計單位和施工企業(yè)要在審定資質(zhì)等級后，按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定到工商行政主管部門辦理開業(yè)登記。

新設(shè)立的設(shè)計單位、施工企業(yè)經(jīng)資質(zhì)審批部門審核發(fā)給暫定資質(zhì)等級證書，一年后設(shè)計、施工工程的質(zhì)量合格，未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，再向原資質(zhì)審批部門申請正式資質(zhì)等級證書。

第八條 已辦理工商注冊登記，取得營業(yè)執(zhí)照，但未按本規(guī)定進行資質(zhì)審查的設(shè)計單位、施工企業(yè)，也應(yīng)經(jīng)資質(zhì)審查，發(fā)給資質(zhì)等級證書，并向工商行政管理部門備案。

第九條 申請資質(zhì)等級的設(shè)計單位、施工企業(yè)應(yīng)提交下列證明文件：

一、建立本設(shè)計單位、施工企業(yè)的主管部門批件：

二、中國室內(nèi)裝飾設(shè)計單位、施工企業(yè)資質(zhì)等級申報表;

三、設(shè)計單位、施工企業(yè)法人代表和技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責人的職稱證;

四、已開業(yè)的設(shè)計單位、施工企業(yè)統(tǒng)計年報資料;

五、其他有關(guān)文件、證書。

第十條 設(shè)計單位、施工企業(yè)的資質(zhì)等級實行分級審批。屬國務(wù)院有關(guān)主管部門的設(shè)計單位、施工企業(yè)的甲級資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)主管部門審查送輕工業(yè)部審批。 乙級、丙級、丁級資質(zhì)，由國務(wù)院有關(guān)主管理部門審批。屬地方的設(shè)計單位、施工企業(yè)甲級資質(zhì)由省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市的室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門審查送輕工業(yè)部審批; 乙級、丙級資質(zhì)，由市(地)行業(yè)主管部門審查送省級行業(yè)主管部門審批，并送輕工業(yè)部備案;丁級資質(zhì)，直接由市(地)行業(yè)主管部門審批，送省級行業(yè)主管部門無資質(zhì)等級證書和營業(yè)執(zhí)照和施工企業(yè)和設(shè)計單位，一律不準開業(yè)。

第十一條 取得證書的單位，改變單位名稱、法人、經(jīng)濟性質(zhì)、技術(shù)資質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限、增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu)、企業(yè)分立、合并、遷移、改變隸屬關(guān)系及歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止營業(yè)，要在變更后三十日內(nèi)向原資質(zhì)審批部門辦理變更登記或注銷登記。

第三章 設(shè)計單位與施工企業(yè)資質(zhì)等級標準與營業(yè)范圍

第十二條 室內(nèi)裝飾工程設(shè)計單位按其資質(zhì)分為甲、丁四級，各級應(yīng)具備的資質(zhì)條件：

甲級單位

1、具有五年以上的室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)歷，具備承擔各類室內(nèi)裝飾設(shè)計的能力，承擔過單項工程在三百萬元以上，三星級賓館飯店或大型公共建筑室內(nèi)裝飾設(shè)計任務(wù)，質(zhì)量合格;

2、有五年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)驗的室內(nèi)裝飾(或工藝美術(shù)、建筑)高級職稱的總設(shè)計師;

3、具有配套齊全的工程設(shè)計、經(jīng)營管理人員，其中從事室內(nèi)設(shè)計三年以上的高級職稱的設(shè)計人員不少于三名，中級職稱的技術(shù)人員不少于七名，中級職稱的經(jīng)濟師、會計師各一名以上;

4、注冊資金在五萬元以上，或有流動資金在五十萬元以上的單位擔保。

乙級單位：

1、具有三年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)歷，具備承擔各類中級賓館飯店及中型室內(nèi)裝飾設(shè)計的能力，承擔過單項工程在一百萬元以上賓館飯店或中型公共建筑室內(nèi)裝飾設(shè)計任務(wù)，質(zhì)量合格;

2、有五年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)驗的室內(nèi)裝飾(或工藝美術(shù)、建筑)中級職稱的總設(shè)計師或主任設(shè)計師擔任技術(shù)負責人;

3、具有配套齊全工程設(shè)計、經(jīng)營管理人員，其中從事室內(nèi)設(shè)計三年以上的高級職稱的設(shè)計人員不少于一名，中級職稱的技術(shù)人員不少于五名，中級職稱的經(jīng)濟師、會計師各一名以上;

4、注冊資金在三萬元以上，或有流動資金在三十萬元以上的單位擔保。

丙級單位：

1、具有兩年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)歷，具備承擔中低級、中小型室內(nèi)裝飾設(shè)計任務(wù)的能力，承擔過兩個三十萬元以上室內(nèi)裝飾設(shè)計任務(wù)，質(zhì)量合格;

2、有三年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)驗的室內(nèi)裝飾(或工藝美術(shù)、建筑)中級職稱的技術(shù)負責人;

3、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)營管理人員，其中從事室內(nèi)設(shè)計三年以上中級以上職稱的技術(shù)人員不少于三名，有助理經(jīng)濟師和助理會計師：

4、注冊資金在二萬元以上，或有流動資金在二十萬元以上的單位擔保。

丁級單位：

1、具有一年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計的經(jīng)歷，具備承擔一般小型室內(nèi)裝飾設(shè)計的能力;

2、有二年以上室內(nèi)裝飾設(shè)計經(jīng)驗的初級職稱的技術(shù)負責人;

3、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的技術(shù)經(jīng)營管理人員，其中具有初級職稱的室內(nèi)設(shè)計人員不少于三人：

4、注冊資金在一萬元以上、或有流動資金在十萬元以上的單位擔保。

第十三條 室內(nèi)裝飾施工企業(yè)按其技術(shù)資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級，丁級又分為一、二兩等。各級應(yīng)具備的資質(zhì)條件與營業(yè)范圍：

甲級企業(yè)：

1、具有五年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)歷，具備承擔各類室內(nèi)裝飾施工的能力，承擔過單項工程在三百萬元以上三星級賓館飯店或大型公共建筑室內(nèi)裝飾施工任務(wù)，質(zhì)量合格;

2、有五年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)驗的室內(nèi)裝飾(或工藝美術(shù)、建筑)高級職稱的總工程師，中級職稱的總經(jīng)濟師和總會計師;

3、有專業(yè)配套齊全的室內(nèi)裝飾(或工藝美術(shù)、建筑)、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、采暖通風等技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員，其中從事室內(nèi)裝飾施工在三年以上的高級職稱技術(shù)人員不少于三名，中級職稱技術(shù)人員不少于十名;

4、有工種配套齊全的技術(shù)工人，其中從事室內(nèi)裝飾施工在三年以上的技術(shù)骨干不少于五十名;

5、企業(yè)流動資金不少于二百萬元。營業(yè)范圍：可以承擔各類室內(nèi)裝飾施工任務(wù)。

乙級企業(yè)：

1、具有三年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)歷，承擔過單項工程在一百萬元以上賓館飯店或公共建筑室內(nèi)裝飾施工任務(wù)，質(zhì)量合格;

2、有五年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)驗的室內(nèi)裝飾(或工藝美術(shù)、建筑)中級職稱的總工程師或主任工程師擔任技術(shù)負責人，有中級職稱的財務(wù)、經(jīng)濟管理負責人;

3、有專業(yè)配套的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中從事室內(nèi)裝飾施工在三年以上的高級職稱技術(shù)人員不少于一名，中級職稱技術(shù)人員不少于七名;

4、有工種配套齊全的技術(shù)工人。其中從事室內(nèi)裝飾施工在二年以上的技術(shù)骨干不少于三十名;

5、企業(yè)流動資金不少于一百萬元。營業(yè)范圍：可以承擔總造價一千萬元以下室內(nèi)裝飾施工任務(wù)。

丙級企業(yè)：

1、具有二年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)歷，承擔過兩項三十萬元以上室內(nèi)裝飾施工任務(wù)，質(zhì)量合格;

2、有三年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)驗中級職稱的技術(shù)負責人，有初級職稱的財務(wù)、經(jīng)濟管理負責人;

3、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中從事室內(nèi)裝飾施工在二年以上的中級以上職稱技術(shù)人員不少于三名，初級職稱技術(shù)人員不少于三名;

4、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的各工種工人施工在三年以上的技術(shù)骨干不少于二十名;

5、企業(yè)流動資金不少于五十萬元。其中從事室內(nèi)裝飾營業(yè)范圍：可以承擔總造價在五百萬元以下室內(nèi)裝飾施工任務(wù)。

丁級一等企業(yè)：

1、具有一年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)歷，承擔過兩項十萬元以上的室內(nèi)裝飾施工任務(wù);

2、有三年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)驗的初級職稱的技術(shù)負責人，有專職的財務(wù)、經(jīng)營管理人員;

3、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)營管理人員和工人隊伍。其中從事室內(nèi)裝飾施工在二年以上的初級職稱的技術(shù)人員不少于五名，從事室內(nèi)裝飾施工在二年以上的技術(shù)骨干工人不少于十名;

4、企業(yè)流動資金不少于十萬元。

營業(yè)范圍：可以承擔總造價在一百萬元以下室內(nèi)裝飾施工任務(wù)。

丁級二等企業(yè)：

1、具有一年以上室內(nèi)裝飾施工經(jīng)歷，承擔過室內(nèi)裝飾工程 施工任務(wù);

2、有與營業(yè)范圍相適應(yīng)的施工人員。其中具有一年以上施工經(jīng)驗的人員不少于三名;

3、企業(yè)流動資金不少于五千元。

營業(yè)范圍：可以承擔工程造價在五萬元以下室內(nèi)裝飾工程施工任務(wù)。

第十四條 室內(nèi)裝飾設(shè)計單位資質(zhì)等級證書和施工企業(yè)資質(zhì)等級證書為正本和副本，具有同等效力，由輕工業(yè)部統(tǒng)一制定。

根據(jù)企業(yè)承包業(yè)務(wù)需要，資質(zhì)審批部門可以核發(fā)證書副本若干份。

第十五條 審查企業(yè)資質(zhì)時，技術(shù)、經(jīng)營管理人員應(yīng)以本企業(yè)固定在冊人員為主。對招聘的人員須與企業(yè)簽訂二年以上合同，能堅持正常工作并承擔相應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟、法律責任;合同工人應(yīng)簽訂一年以上合同的，方能列入本企業(yè)的技術(shù)資質(zhì)條件。

第十六條 室內(nèi)裝飾設(shè)計與施工在一個企業(yè)中的，要分別進行資質(zhì)審定，在申報等級時，人、財、物條件可以互用，但設(shè)計、施工的經(jīng)歷與能力不能相互代替。

第四章 監(jiān)督與管理

第十七條 資質(zhì)等級證書是設(shè)計單位、施工企業(yè)參與投標、承攬業(yè)務(wù)的重要憑證，應(yīng)妥善保管。資質(zhì)等級證書只限本企業(yè)、事業(yè)單位使用，不得涂改、轉(zhuǎn)借、出賣和偽造。如有遺失，應(yīng)及時向主管部門報告，并在報紙上聲明作廢后，方可申請補領(lǐng)。

第十八條 企業(yè)必須按照規(guī)定的營業(yè)范圍和自身承擔能力進行承包活動，不得越級承包工程。企業(yè)年承包工程量應(yīng)與企業(yè)的設(shè)計、施工能力、管理水平相適應(yīng)。

第十九條 甲、乙、丙級施工企業(yè)承包的工程，根據(jù)需要可以分包，但主要部分必須自行完成，且分包部分不得超過總造價的二分之一。丁級施工企業(yè)承包的工程不得分包。

禁止施工企業(yè)倒手轉(zhuǎn)包工程。

第二十條 兩個以上施工企業(yè)聯(lián)合承包施工任務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍以等級高的企業(yè)為準，并負責技術(shù)經(jīng)濟責任。參加聯(lián)合的企業(yè)不得超過三個。

第二十一條 招拆室內(nèi)裝飾的單位不得將工程發(fā)包給不具備承包該項工程資質(zhì)條件的企業(yè)。

第二十二條 跨省承包、分包室內(nèi)裝飾工程的企業(yè)，應(yīng)持有省、 自治區(qū)、直轄市、計劃單列市室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門出據(jù)的外出施工證明，并在所在地行業(yè)主管部門驗證登記，審查批準，方可施工。

第二十三條 全國凡已取得室內(nèi)裝飾設(shè)計、施工資質(zhì)(含暫定)等級證書的企業(yè)、事業(yè)單位，在進行工程設(shè)計取費、預算定額中，應(yīng)當執(zhí)行《全國室內(nèi)裝飾設(shè)計取費辦法》和《全國室內(nèi)裝飾工程預算定額》，并接受所在地區(qū)室內(nèi)裝飾工程定額管理機構(gòu)管理。無本行業(yè)資質(zhì)等級證書的企業(yè)、事業(yè)單位不得使用本《預算定額》及《取費辦法》。

第二十四條 全國各室內(nèi)裝飾施工企業(yè)，在施工中可參照執(zhí)行《室內(nèi)裝飾工藝規(guī)程和質(zhì)量驗收辦法》，并接受所在地區(qū)室內(nèi)裝飾質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的管理。

第二十五條 《全國室內(nèi)裝飾設(shè)計取費辦法》、《全國室內(nèi)裝飾工程預算定額》及《室內(nèi)裝飾工藝規(guī)程和質(zhì)量驗收辦法》由輕工業(yè)部負責解釋。隨著室內(nèi)裝飾行業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝的使用及物價的變動，輕工業(yè)部在適當時間將對這三種規(guī)定進行補充和修改。

第二十六條 在國外承包室內(nèi)裝飾業(yè)務(wù)一定要精選骨干人員出國，嚴格質(zhì)量要求，維護中國室內(nèi)裝飾行業(yè)的信譽。要發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)藝術(shù)風格，盡量選用國產(chǎn)的裝飾材料及配套用品。

第五章 獎勵與處罰

第二十七條 各級室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門，對室內(nèi)裝飾企、事業(yè)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動加強監(jiān)督管理，要有計劃地組織對本行業(yè)企業(yè)和設(shè)計、施工工程開展評優(yōu)活動，對思想端正、工程設(shè)計、施工質(zhì)量優(yōu)良，受到用戶好評的先進企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程予以表彰和獎勵。

第二十八條 對于在工程設(shè)計、施工中積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，認真貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程，質(zhì)量標準，降低工程造價，縮短工期，提高經(jīng)濟效益，社會效益及管理工作等方面取得顯著成績的企業(yè)和個人，給表彰和獎勵。

第二十九條 對于積極參與國際競爭，擴大對外室內(nèi)裝飾工程承包，組織勞務(wù)輸出、裝飾材料和配套產(chǎn)品出口等方面，取得顯著成果，贏得良好聲譽的企業(yè)，由該企業(yè)原資質(zhì)審批部門給予表彰和獎勵。

第三十條 對于在申請資質(zhì)等級中隱瞞真實情況，弄虛作假，不按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，由原企業(yè)資質(zhì)審批部門予以警告、罰款，或降低其資質(zhì)等級，并會同企業(yè)行政主管部門對直接責任人員和單位負責人予以行政處分。

第三十一條 在承攬工程任務(wù)或參加上程投標中以行賄等不正當手段承包工程和中標的;偷工減料，高估冒算，騙取高額利潤：因經(jīng)營管理混亂，造成重大質(zhì)量事故和人身傷亡的;連續(xù)二年發(fā)生各種事故造成直接經(jīng)濟損失累計達五萬元以上的，除按國家有關(guān)規(guī)定處理外，根據(jù)情節(jié)輕重，由該企業(yè)資質(zhì)審批部門會同企業(yè)行政主管部門及有關(guān)部門分別給予企業(yè)警告、停止施工、限期整頓、罰款直到?jīng)]收全部非法收入、沒收等級證書、由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;對主要責任人員和單位負責人給予行政處分或追究經(jīng)濟責任：情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 各級室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門和有關(guān)部門的工作人員嚴重失職，索賄、受賄或侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由其所在單位給予行政處分：情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十三條 當事人對主管部門或有關(guān)部門給予的行政處罰不服的，在接到處罰通知書之日起三十日內(nèi)，可向上一級管理部門申請復議。上一級管理部門應(yīng)在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。復議期間，原處罰決定照常執(zhí)行。復議決定如與原處罰不同，按照復議決定執(zhí)行。申訴人對復議決定不服的，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。復議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

第六章 附則

第三十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市室內(nèi)裝飾行業(yè)主管部門可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合各地區(qū)實際情況制定實施細則，報輕工業(yè)部備案。

第三十五條 本規(guī)定由輕工業(yè)部負責解釋。

第三十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起在全國范圍內(nèi)施行。各地原有管理規(guī)定與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準。