國(guó)家電力公司雙文明單位建設(shè)管理辦法
（1997年11月28日）
第一章 總 則
第一條 為了廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家電力公司雙文明單位活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)雙文明單位建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)國(guó)家電力公司系統(tǒng)兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明行業(yè)的目標(biāo)，特制訂本辦法。
第二條 國(guó)家電力公司雙文明單位是國(guó)家電力公司所屬企事業(yè)單位兩個(gè)文明建設(shè)成果的重要標(biāo)志，是國(guó)家電力公司授予的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。被命名的單位是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得突出成績(jī)和顯著效益，在國(guó)家電力公司系統(tǒng)居先進(jìn)行列的單位。在雙文明單位中產(chǎn)生的雙文明單位標(biāo)兵是國(guó)家電力公司授予的兩個(gè)文明建設(shè)方面的最高榮譽(yù)稱號(hào)。
第三條 創(chuàng)建雙文明單位，要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線和基本方針，堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的行業(yè)宗旨，緊緊圍繞電力企事業(yè)單位的改革和發(fā)展，努力培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍，創(chuàng)造一流管理水平，動(dòng)員和組織全體電業(yè)職工優(yōu)質(zhì)、高效地完成兩個(gè)文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，努力把電力系統(tǒng)建成文明行業(yè)。
第四條 創(chuàng)建雙文明單位，必須堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，同時(shí)部署，同時(shí)落實(shí)，同時(shí)考核，同時(shí)獎(jiǎng)懲。
第五條 創(chuàng)建雙文明單位，必須堅(jiān)持黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管、職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到以人為本，重在建設(shè)，實(shí)事求是，注重實(shí)效，動(dòng)員和組織廣大職工群眾積極參與。
第二章 條 件 和 考 評(píng)
第六條 國(guó)家電力公司雙文明單位基本條件是：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨政班子組織健全，符合“四化”方針，堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持民主集中制，全心全意依靠職工群眾，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，廉潔勤政，政績(jī)突出。
（二）黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的指示、要求，緊緊圍繞中心工作，不斷加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。企業(yè)黨組織能充分發(fā)揮政治核心作用，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。黨組織抓精神文明建設(shè)、思想政治工作富有成效，對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)得力。
（三）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。實(shí)施“科教興電”戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步，安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成生產(chǎn)計(jì)劃和工作任務(wù)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。開(kāi)展“達(dá)標(biāo)”工作的單位實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)；承擔(dān)電力基本建設(shè)任務(wù)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)新機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)；其他單位主要工作成果達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益好。
（四）管理機(jī)制完善。建立起兩個(gè)文明建設(shè)科學(xué)的管理體系，各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度健全；工作秩序井然，實(shí)際操作規(guī)范、管理手段完善；有適應(yīng)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；科學(xué)管理和民主管理效果好。
（五）職工隊(duì)伍素質(zhì)高。努力培養(yǎng)適應(yīng)電力改革、發(fā)展需要的高素質(zhì)各類(lèi)人才，堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)和民主法制教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，搞好企業(yè)文化建設(shè)，培育健康向上的企業(yè)精神。引導(dǎo)職工樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。有計(jì)劃地開(kāi)展科技文化、崗位技能和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，企業(yè)（單位）的整體形象好，社會(huì)聲譽(yù)高，行風(fēng)建設(shè)居當(dāng)?shù)仡I(lǐng)先水平。
（六）生產(chǎn)（工作）、生活環(huán)境整潔有序。堅(jiān)持文明生產(chǎn)，廠容、廠貌、施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，環(huán)保工作達(dá)到國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、凈化，衛(wèi)生設(shè)施完善。內(nèi)保防范工作扎實(shí)，綜合治理富有成效，治安秩序良好，后勤服務(wù)達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。
（七）創(chuàng)建雙文明單位活動(dòng)扎實(shí)。制定了創(chuàng)建雙文明單位規(guī)劃，規(guī)章制度健全，組織保證體系完善，形成了組織實(shí)施、考核評(píng)價(jià)、信息反饋的運(yùn)行機(jī)制。廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建雙文明車(chē)間（廠、隊(duì)）、班組（科室）、職工和家庭系列活動(dòng)。參加所在地區(qū)的文明行業(yè)（系統(tǒng)）、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。
第七條 有下列情況之一者，不能申報(bào)國(guó)家電力公司雙文明單位：
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員有嚴(yán)重的不正之風(fēng)，受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處分的。
（二）沒(méi)有完成主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)或由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成虧損的。
（三）發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案件、重大人身傷亡事故和其它重大責(zé)任事故的。
（四）因工作不力，出現(xiàn)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的群眾上訪、嚴(yán)重行風(fēng)問(wèn)題和其它重大問(wèn)題的。
（五）瞞案不報(bào)、壓案不辦或職工年犯罪率超過(guò)1‰的。
（六）出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策超計(jì)劃生育的。
（七）環(huán)境污染超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。
第八條 雙文明單位的考評(píng)內(nèi)容由精神文明建設(shè)（共用部分）和物質(zhì)文明建設(shè)（專業(yè)部分）兩部分組成，每部分內(nèi)容分若干項(xiàng)目實(shí)行百分制考評(píng)。
精神文明建設(shè)部分，網(wǎng)（省）電力公司和基層單位分別按照《國(guó)家電力公司雙文明電力公司建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則（精神文明建設(shè)部分）》（見(jiàn)附件1，略）和《國(guó)家電力公司雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（共用部分）（見(jiàn)附件2，略）執(zhí)行。
物質(zhì)文明建設(shè)部分按下列各專業(yè)系列考評(píng)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
1.火力發(fā)電廠，按照《火力發(fā)電廠安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)能源電［91］1127號(hào)和能源電［92］1117號(hào)文）。
2.水力發(fā)電廠，按照《水力發(fā)電廠安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)電安生［96］572號(hào)文）。
3.供電企業(yè)，按照《供電企業(yè)安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)電安生［96］164號(hào)文）。
4.水電施工企業(yè)，按照《國(guó)家電力公司水電施工企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）執(zhí)行（附件3）。
5.火電施工企業(yè)，按照《國(guó)家電力公司火電施工企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）執(zhí)行（附件4）。
6.修造企業(yè)，按照《國(guó)家電力公司修造企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》 （專業(yè)部分）執(zhí)行（附件5）。
7.送變電企業(yè)，按照《國(guó)家電力公司送變電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）執(zhí)行（附件6）。
8.勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，按照《國(guó)家電力公司勘測(cè)設(shè)計(jì)院（所）雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）執(zhí)行（附件7）。
9.科研單位，按照《國(guó)家電力公司科研院（所）雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分） 執(zhí)行（附件8）。
10.電網(wǎng)調(diào)度企業(yè)，按照《電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》執(zhí)行（見(jiàn)電安生［1996］538號(hào)文）。
11.試驗(yàn)研究院（所），按照《電力試驗(yàn)研究院（所）安全、文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》及補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)電安生［1996］634號(hào)文）。
12.農(nóng)村電力企業(yè)，按照《國(guó)家電力公司農(nóng)電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部門(mén)）執(zhí)行（附件9）。
13.多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按照《國(guó)家電力公司多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）執(zhí)行（附件10）。
14.電力高等院校，按照《國(guó)家電力公司高等院校雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》 （專業(yè)部分）執(zhí)行（附件11）。
15.電力職業(yè)技術(shù)學(xué)校，按照《國(guó)家電力公司職業(yè)技術(shù)教育雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）執(zhí)行（附件12）。
16.網(wǎng)（省）電力公司，按照《中國(guó)一流管理的電力公司考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行（另行發(fā)文）。
17.其他單位可參照上述辦法制定考評(píng)實(shí)施細(xì)則，經(jīng)省電力公司或集團(tuán)公司審核，報(bào)國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室認(rèn)定后執(zhí)行。
第九條 雙文明單位的考評(píng)采取單位自查申報(bào)、主管單位驗(yàn)收評(píng)審（其中集團(tuán)公司和直屬省公司由國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)驗(yàn)收和評(píng)審）、國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審定的方法進(jìn)行，考評(píng)期為兩年。
第十條 評(píng)選年度元月初，各單位按照《考評(píng)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自查。凡《共用部分》和《專業(yè)部分》每個(gè)項(xiàng)目考評(píng)得分均在90分以上（其中網(wǎng)、省電力公司物質(zhì)文明建設(shè)部分各項(xiàng)考評(píng)得分均在80分以上），未出現(xiàn)否決條件，并具有法人資格的電力系統(tǒng)企事業(yè)單位或受法定代表人委托相對(duì)獨(dú)立進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，具有申報(bào)國(guó)家電力公司雙文明單位或雙文明電力公司的資格。可填寫(xiě)《國(guó)家電力公司雙文明單位（標(biāo)兵）考評(píng)（復(fù)查）表》（附件13，略），或《國(guó)家電力公司雙文明電力公司（標(biāo)兵）考評(píng)（復(fù)查）表》（簡(jiǎn)稱《考評(píng)（復(fù)查）表》）（附件14，略），同本單位考評(píng)年度工作總結(jié)，報(bào)上級(jí)主管單位。
第十一條 上級(jí)主管單位按《考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)申報(bào)單位組織進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，形成驗(yàn)收工作報(bào)告，從評(píng)審合格的單位中擇優(yōu)推薦，并填寫(xiě)《考評(píng)（復(fù)查）表》的有關(guān)內(nèi)容，同被推薦單位的申報(bào)材料一起，于評(píng)選年度3月份報(bào)國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室。由國(guó)家電力公司精神文明單位建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織抽查、審定。
第十二條 已獲雙文明單位以及標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào)的，于評(píng)選年度由本單位對(duì)照考評(píng)條件及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行復(fù)查，填寫(xiě)《考評(píng)（復(fù)查）表》上報(bào)主管單位，上級(jí)主管部門(mén)組織抽查審定，符合條件的，繼續(xù)保留榮譽(yù)稱號(hào)，并報(bào)國(guó)家電力公司備案。
第十三條 雙文明單位標(biāo)兵由各企業(yè)主管單位擇優(yōu)推薦，國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織考查、驗(yàn)收、審定。其必備條件如下：
（一）連續(xù)四年以上保持國(guó)家電力公司雙文明單位的榮譽(yù)稱號(hào)；
（二）開(kāi)展創(chuàng)一流的企業(yè)，必須獲得國(guó)家電力公司或電力集團(tuán)公司（省電力公司）一流企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)；
（三）初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。各項(xiàng)工作居全國(guó)電力行業(yè)前列。在兩個(gè)文明建設(shè)中成果顯著、貢獻(xiàn)突出，在國(guó)家電力公司系統(tǒng)具有典型示范作用。
第十四條 雙文明單位的自查、復(fù)查、驗(yàn)收和評(píng)審要嚴(yán)肅認(rèn)真，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，客觀公正。可以采取全面聽(tīng)取工作匯報(bào)，召開(kāi)不同類(lèi)型座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，查看原始資料、現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行民意測(cè)評(píng)，抽查部分廠、隊(duì)、車(chē)間、班組等方法進(jìn)行，確保考評(píng)質(zhì)量。
第十五條 雙文明單位考評(píng)要堅(jiān)持主管部門(mén)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合、年終檢查與日常考評(píng)相結(jié)合，與安全文明生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流等考評(píng)相結(jié)合。
第三章 命 名 和 獎(jiǎng) 懲
第十六條 國(guó)家電力公司雙文明單位和雙文明單位標(biāo)兵每?jī)赡昝淮巍７簿邆渖陥?bào)資格的，經(jīng)驗(yàn)收、評(píng)審合格后，由國(guó)家電力公司頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，企業(yè)可頒發(fā)一次性一個(gè)月工資的獎(jiǎng)金。
第十七條 國(guó)家電力公司雙文明單位、標(biāo)兵的命名要征得所在省（市、自治區(qū)）主管部門(mén)的同意。
第十八條 雙文明單位及標(biāo)兵均實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，不搞終身制，已獲榮譽(yù)稱號(hào)的單位，經(jīng)復(fù)查達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，仍然保留其榮譽(yù)稱號(hào)。經(jīng)復(fù)查出現(xiàn)否決條件或達(dá)不到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的，由國(guó)家電力公司取消其榮譽(yù)稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌并通報(bào)。
第十九條 凡弄虛作假、徇私舞弊、騙取榮譽(yù)的，一經(jīng)查實(shí)由國(guó)家電力公司撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱號(hào)，并追究其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四章 組 織 領(lǐng) 導(dǎo)
第二十條 國(guó)家電力公司雙文明單位管理工作，在國(guó)家電力公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的方式進(jìn)行。
第二十一條 國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)具體領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)雙文明單位的創(chuàng)建工作，主要負(fù)責(zé)制定雙文明單位建設(shè)的規(guī)劃、管理辦法；審定雙文明單位（公司）的命名、獎(jiǎng)懲，討論研究雙文明單位建設(shè)工作中的其他重大問(wèn)題。國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（設(shè)在企業(yè)思想政治工作辦公室）負(fù)責(zé)雙文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的日常管理工作。
第二十二條 各單位要明確雙文明單位建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，配備得力的工作人員。要加強(qiáng)對(duì)雙文明單位建設(shè)的指導(dǎo)、檢查、考核和日常管理。
第二十三條 已獲雙文明單位稱號(hào)的單位如遇改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系等情況要及時(shí)向國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)告。如果單位解體或與其它單位合并，其原有雙文明單位稱號(hào)自行取消。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國(guó)家電力公司精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自頒發(fā)之日起實(shí)施。
附件目錄
附件一：《國(guó)家電力公司雙文明公司建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（精神文明建設(shè)部分）。
附件二：《國(guó)家電力公司雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（共用部分）。
附件三：《國(guó)家電力公司水電施工企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件四：《國(guó)家電力公司火電施工企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件五：《國(guó)家電力公司修造企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件六：《國(guó)家電力公司送變電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件七：《國(guó)家電力公司勘測(cè)設(shè)計(jì)院（所）雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件八：《國(guó)家電力公司科研院（所）雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件九：《國(guó)家電力公司農(nóng)電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件十：《國(guó)家電力公司多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件十一：《國(guó)家電力公司高等院校雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件十二：《國(guó)家電力公司職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》（專業(yè)部分）。
附件十三：《國(guó)家電力公司雙文明單位（標(biāo)兵）考評(píng)（復(fù)查）表》。（略）
附件十四：《國(guó)家電力公司雙文明公司（標(biāo)兵）考評(píng)（復(fù)查）表》。（略）
附件一：
國(guó)家電力公司雙文明公司建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則（精神文明建設(shè)部分）
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│一 │領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) │100 │ │ │ │
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│1 │領(lǐng)導(dǎo)班子組織健全，結(jié)構(gòu)合│15 │1.班子組織建設(shè)無(wú)規(guī)劃或措│ │ │
│ │理，符合“四化”要求，領(lǐng)│ │施不落實(shí)，各扣2分。 │ │ │
│ │導(dǎo)班子成員分工明確，職責(zé)│ │2.分工、職責(zé)不清，主要領(lǐng)│ │ │
│ │清楚，整體功能強(qiáng)，黨政主│ │導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作差，各扣5分。 │ │ │
│ │要領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作好│ │3.后備干部隊(duì)伍不健全，培│ │ │
│ │。后備干部隊(duì)伍健全 │ │養(yǎng)教育計(jì)劃未落實(shí)，各扣2 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
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│2 │領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)│15 │1.學(xué)習(xí)無(wú)計(jì)劃、無(wú)制度或落│ │ │
│ │，學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有檢查、有│ │實(shí)差，各扣2分。 │ │ │
│ │考核、有記錄，制度健全，│ │2.中心組學(xué)習(xí)每缺一天扣2 │ │ │
│ │堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。中心組│ │分，參學(xué)率每降低10%扣5分│ │ │
│ │學(xué)習(xí)每月不少于一天，參學(xué)│ │，理論聯(lián)系實(shí)際解決問(wèn)題差│ │ │
│ │率不低于85%。按規(guī)定參加 │ │扣4分。 │ │ │
│ │上級(jí)組織的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn) │ │3.未按規(guī)定參加上級(jí)組織的│ │ │
│ │ │ │培訓(xùn)，每缺一人次扣2分 │ │ │
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│3 │領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的基本路線│25 │1.傳達(dá)貫徹上級(jí)的各項(xiàng)工作│ │ │
│ │，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的│ │部署不及時(shí)、不得力，每次│ │ │
│ │各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)及│ │扣3分。 │ │ │
│ │各項(xiàng)工作部署，做到行動(dòng)快│ │2.違背黨和國(guó)家的方針政策│ │ │
│ │、落實(shí)得力、確保政令暢通│ │和法規(guī)，每次扣5分。 │ │ │
│ │。班子成員適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，│ │3.工作思路、任務(wù)不明確，│ │ │
│ │工作思路清楚，敢抓敢管，│ │工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)措施或不落│ │ │
│ │注重實(shí)效，能開(kāi)創(chuàng)工作新局│ │實(shí)，扣5－10分。 │ │ │
│ │面，保證兩個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)│ │4.無(wú)改革創(chuàng)新措施，不適應(yīng)│ │ │
│ │任務(wù)順利完成 │ │兩個(gè)轉(zhuǎn)變，扣5分。 │ │ │
│ │ │ │5.未完成工作任務(wù)，每項(xiàng)扣│ │ │
│ │ │ │2分，主要項(xiàng)目扣4分 │ │ │
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│4 │領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制原│15 │1.民主管理、科學(xué)決策制度│ │ │
│ │則，堅(jiān)持全心全意依靠工人│ │不健全、執(zhí)行不認(rèn)真，各扣│ │ │
│ │階級(jí)的方針，深入調(diào)查研究│ │4分。 │ │ │
│ │，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，加強(qiáng)│ │2.重大問(wèn)題未經(jīng)集體討論決│ │ │
│ │民主管理，充分發(fā)揮職代會(huì)│ │定的，每次扣2分，造成失 │ │ │
│ │的監(jiān)督管理職能，實(shí)行決策│ │誤的每次扣5分。 │ │ │
│ │民主化 │ │3.干群關(guān)系緊張，職代會(huì)民│ │ │
│ │ │ │主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀稱職率│ │ │
│ │ │ │達(dá)不到60%的，每出現(xiàn)一人 │ │ │
│ │ │ │次扣2分。 │ │ │
│ │ │ │4.未建立集體協(xié)商、集體合│ │ │
│ │ │ │同制的扣2分 │ │ │
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│5 │黨政班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)成│15 │1.班子有不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象影響工│ │ │
│ │員之間互相支持、互相信任│ │作開(kāi)展的扣4分。 │ │ │
│ │、協(xié)調(diào)一致。民主生活會(huì)制│ │2.民主生活會(huì)每缺一次扣4 │ │ │
│ │度堅(jiān)持得好，經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)│ │分，每缺一人次扣2分。 │ │ │
│ │自我批評(píng)，妥善解決班子自│ │3.解決班子中的矛盾、問(wèn)題│ │ │
│ │身存在的矛盾和問(wèn)題 │ │不及時(shí)扣5分 │ │ │
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│6 │領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不懈地搞好黨│15 │1.班子無(wú)廉政建設(shè)制度或措│ │ │
│ │風(fēng)廉政建設(shè)，班子成員講學(xué)│ │施，不定期進(jìn)行黨風(fēng)廉政檢│ │ │
│ │習(xí)、講政治、講正氣，堅(jiān)定│ │查的各扣4分。 │ │ │
│ │共產(chǎn)主義信念，力行共產(chǎn)主│ │2.班子成員有以權(quán)謀私的或│ │ │
│ │義道德，大公無(wú)私、清正廉│ │搞不正之風(fēng)，群眾反映大或│ │ │
│ │潔、艱苦奮斗，全心全意為│ │有揭發(fā)不及時(shí)查處的每人次│ │ │
│ │人民服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉│ │扣4分 │ │ │
│ │政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，杜絕違│ │ │ │ │
│ │法亂紀(jì)行為 │ │ │ │ │
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│二 │制度、機(jī)制建設(shè) │100 │ │ │ │
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│1 │重視精神文明建設(shè)，建立黨│25 │1.精神文明建設(shè)未列入議事│ │ │
│ │委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政│ │日程，討論研究工作每少一│ │ │
│ │共同負(fù)責(zé)，各部門(mén)分工明確│ │次扣5分。 │ │ │
│ │，黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)│ │2.未成立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)│ │ │
│ │體制和工作機(jī)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)│ │構(gòu)，雖有機(jī)構(gòu)而無(wú)計(jì)劃、無(wú)│ │ │
│ │班子每年至少共同討論研究│ │活動(dòng)的各扣5分 │ │ │
│ │兩次全局性的精神文明建設(shè)│ │3.各部門(mén)職責(zé)不清楚、任務(wù)│ │ │
│ │和思想政治工作，并有針對(duì)│ │不落實(shí)、配合不協(xié)調(diào)，各扣│ │ │
│ │性地解決存在的問(wèn)題 │ │2分。 │ │ │
│ │ │ │4.精神文明建設(shè)主管部門(mén)協(xié)│ │ │
│ │ │ │調(diào)能力差、工作無(wú)計(jì)劃、不│ │ │
│ │ │ │落實(shí)扣5分 │ │ │
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│2 │精神文明建設(shè)有長(zhǎng)期規(guī)劃和│30 │1.無(wú)長(zhǎng)期規(guī)劃和短期安排的│ │ │
│ │短期安排，并納入企業(yè)發(fā)展│ │扣5分，工作計(jì)劃不落實(shí)每 │ │ │
│ │的總體目標(biāo)，把兩個(gè)文明建│ │項(xiàng)扣2分。 │ │ │
│ │設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，做│ │2.精神文明建設(shè)目標(biāo)未納入│ │ │
│ │到同規(guī)劃、同安排，同考核│ │整體目標(biāo)扣5分。 │ │ │
│ │、同獎(jiǎng)懲。建立起“一崗雙│ │3.未建立科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)、│ │ │
│ │責(zé)”、“雙向參與、共同負(fù)│ │管理制度考核管理體系各扣│ │ │
│ │責(zé)”的工作機(jī)制，有一整套│ │4分，未與獎(jiǎng)懲掛鉤的扣6分│ │ │
│ │完善的工作制度、管理辦法│ │ │ │ │
│ │和考核管理體系，做到“兩│ │ │ │ │
│ │手抓，兩手都要硬” │ │ │ │ │
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│3 │精神文明建設(shè)和思想政治工│25 │1.機(jī)構(gòu)不健全的，公司扣5 │ │ │
│ │作機(jī)構(gòu)健全，專職黨務(wù)干部│ │分，其基層每出現(xiàn)一個(gè)單位│ │ │
│ │配備不低于職工總數(shù)1%，注│ │扣2分。 │ │ │
│ │重政工隊(duì)伍自身建設(shè)，有計(jì)│ │2.黨務(wù)干部配備不足1%扣8 │ │ │
│ │劃地提高政工干部的政治業(yè)│ │分。 │ │ │
│ │務(wù)素質(zhì)，政工干部、工會(huì)、│ │3.政工干部隊(duì)伍培養(yǎng)教育無(wú)│ │ │
│ │共青團(tuán)干部在工資、獎(jiǎng)金、│ │計(jì)劃、不落實(shí)扣3分。 │ │ │
│ │福利等待遇方面與行政干部│ │4.政工干部待遇不落實(shí)、隊(duì)│ │ │
│ │一視同仁，政策落實(shí)，隊(duì)伍│ │伍不穩(wěn)定、工作不適應(yīng)，扣│ │ │
│ │穩(wěn)定，工作適應(yīng) │ │10分 │ │ │
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│4 │精神文明建設(shè)資金投入有保│20 │1.未建立精神文明建設(shè)或思│ │ │
│ │障，設(shè)立精神文明建設(shè)專項(xiàng)│ │想政治工作專項(xiàng)資金扣5分 │ │ │
│ │資金并隨著生產(chǎn)力的發(fā)展逐│ │。 │ │ │
│ │年增加，宣傳、文化、體育│ │2.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不能滿足基本需│ │ │
│ │等設(shè)施、場(chǎng)所充分利用，作│ │要扣10分。 │ │ │
│ │用發(fā)揮得好 │ │3.活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施作用發(fā)揮│ │ │
│ │ │ │差或挪做他用每處扣5分 │ │ │
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│三 │機(jī)關(guān)建設(shè) │100 │ │ │ │
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│1 │思想政治工作好。機(jī)關(guān)黨委│30 │1.機(jī)關(guān)黨委不健全，工作無(wú)│ │ │
│ │認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹│ │計(jì)劃、無(wú)制度，措施不落實(shí)│ │ │
│ │執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政│ │扣5－10分。 │ │ │
│ │策、法律法規(guī)，堅(jiān)持政治理│ │2.貫徹執(zhí)行政策法規(guī)不及時(shí)│ │ │
│ │論學(xué)習(xí)和黨的“三會(huì)一課”│ │或有偏差，每出現(xiàn)一個(gè)部門(mén)│ │ │
│ │制度，充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織│ │扣4分。 │ │ │
│ │和工會(huì)的作用，黨員的先鋒│ │3.政治理論學(xué)習(xí)無(wú)計(jì)劃、無(wú)│ │ │
│ │模范作用和機(jī)關(guān)工作人員的│ │制度、無(wú)考核各扣3分。 │ │ │
│ │表率作用突出 │ │4. “三會(huì)一課”制度堅(jiān) │ │ │
│ │ │ │持的差扣5分 │ │ │
│ │ │ │5.黨、團(tuán)、工會(huì)作用不突出│ │ │
│ │ │ │各扣3分 │ │ │
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│2 │完成任務(wù)好。各職能部門(mén)工│40 │1.職責(zé)不清，責(zé)任制落實(shí)差│ │ │
│ │作任務(wù)明確，職責(zé)清楚，制│ │，制度不健全，每有一部門(mén)│ │ │
│ │度健全，工作規(guī)范。做到有│ │扣5分。 │ │ │
│ │計(jì)劃、有落實(shí)、有總結(jié)、有│ │2.工作無(wú)計(jì)劃、無(wú)考核、無(wú)│ │ │
│ │考核、有獎(jiǎng)懲、高質(zhì)量、高│ │總結(jié)，每有一部門(mén)扣4分。 │ │ │
│ │效率完成工作任務(wù)。部門(mén)之│ │3.任務(wù)完成差，每一處室扣│ │ │
│ │間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相支持，工│ │3分，出現(xiàn)質(zhì)量事故或重大 │ │ │
│ │作協(xié)調(diào)有序 │ │偏差每次扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.部門(mén)協(xié)作差，出現(xiàn)推諉扯│ │ │
│ │ │ │皮現(xiàn)象每次扣5分 │ │ │
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續(xù)表
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│3 │機(jī)關(guān)作風(fēng)好。服務(wù)宗旨明確│30 │1.工作不深入、針對(duì)性不強(qiáng)│ │ │
│ │，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系│ │，基層意見(jiàn)大，每出現(xiàn)一部│ │ │
│ │基層；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤政│ │門(mén)扣5分。 │ │ │
│ │務(wù)實(shí)，廉潔奉公，模范執(zhí)行│ │2.工作拖沓、辦事效率低、│ │ │
│ │黨和國(guó)家廉潔自律的有關(guān)規(guī)│ │貽誤工作，每人次扣1分。 │ │ │
│ │定，杜絕以權(quán)謀私、收受禮│ │3.機(jī)關(guān)干部違紀(jì)受到批評(píng)教│ │ │
│ │品、揮霍浪費(fèi)。開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)│ │育的，每人次扣5分。 │ │ │
│ │質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)│ │4.未開(kāi)展創(chuàng)建雙文明處室或│ │ │
│ │境”為內(nèi)容的雙文明處室活│ │效果不突出扣5－10 │ │ │
│ │動(dòng) │ │分 │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│四 │系統(tǒng)工作 │100 │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│1 │加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和│20 │1.干部學(xué)習(xí)、教育無(wú)計(jì)劃，│ │ │
│ │干部隊(duì)伍的思想政治教育和│ │措施不落實(shí)的，各扣3分。 │ │ │
│ │組織管理，各級(jí)班子配備齊│ │2.所屬領(lǐng)導(dǎo)班子每出現(xiàn)一個(gè)│ │ │
│ │全，干部隊(duì)伍建設(shè)有規(guī)劃、│ │不健全或作用發(fā)揮差的，各│ │ │
│ │有措施、有考核，黨管干部│ │扣2分。 │ │ │
│ │的原則貫徹得力，民主評(píng)議│ │3.干部的管理制度不健全、│ │ │
│ │領(lǐng)導(dǎo)干部的制度得到落實(shí) │ │措施不得力、工作不落實(shí)，│ │ │
│ │ │ │扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.黨管干部和民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)│ │ │
│ │ │ │干部的措施不落實(shí)扣5分。 │ │ │
│ │ │ │5.所屬副科級(jí)以上干部每出│ │ │
│ │ │ │現(xiàn)一名違紀(jì)人員扣2分 │ │ │
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│2 │加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)│20 │1.基層黨組織每有一個(gè)不健│ │ │
│ │導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)黨組織健全│ │全扣2分 │ │ │
│ │，黨委參與重大問(wèn)題決策，│ │2.對(duì)基層黨建指導(dǎo)無(wú)計(jì)劃、│ │ │
│ │議事規(guī)則完善。黨組織圍繞│ │制度、辦法、措施或落實(shí)差│ │ │
│ │中心任務(wù)開(kāi)展工作目標(biāo)明確│ │的扣4分。 │ │ │
│ │、工作落實(shí)、作用突出。廣│ │3.黨組織參與重大決策無(wú)措│ │ │
│ │泛開(kāi)展“兩先一優(yōu)”活動(dòng)，│ │施、不落實(shí)，黨委議事規(guī)則│ │ │
│ │黨的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范│ │不完善扣5分。 │ │ │
│ │化。加強(qiáng)黨員的教育管理，│ │4. “兩先一優(yōu)”活動(dòng)不落│ │ │
│ │搞好組織發(fā)展，無(wú)黨員班組│ │實(shí)、效果不明顯扣4分，每 │ │ │
│ │每年遞減20%。黨委、黨支 │ │出現(xiàn)一個(gè)不合格支部扣2分 │ │ │
│ │部、黨員的“三個(gè)作用”得│ │，出現(xiàn)一名受黨紀(jì)政紀(jì)處分│ │ │
│ │到充分發(fā)揮。重視工會(huì)、共│ │的黨員扣1分 │ │ │
│ │青團(tuán)工作，支持他們按各自│ │5. #黨員班組達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn) │ │ │
│ │的工作特點(diǎn)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展│ │的扣2分。 │ │ │
│ │工作，作用突出 │ │6.不研究系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)│ │ │
│ │ │ │工作，工、團(tuán)組織作用不突│ │ │
│ │ │ │出各扣2分 │ │ │
└──┴────────────┴───┴────────────┴──────┴───┘
┌──┬────────────┬───┬────────────┬──────┬───┐
│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
├──┼────────────┼───┼────────────┼──────┼───┤
│3 │廣泛深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)雙文明單│20 │1.組織領(lǐng)導(dǎo)不力，創(chuàng)建活動(dòng)│ │ │
│ │位系列活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)保證│ │無(wú)計(jì)劃，考核、管理體系不│ │ │
│ │體系健全。雙文明單位建設(shè)│ │完善，各扣3分。 │ │ │
│ │的標(biāo)準(zhǔn)體系、考核體系、管│ │2.地市級(jí)以上文明單位每降│ │ │
│ │理體系完善，形成上下協(xié)調(diào)│ │低1%扣1分。 │ │ │
│ │，任務(wù)明確，責(zé)權(quán)一致、管│ │3.爭(zhēng)創(chuàng)文明公司無(wú)措施扣5 │ │ │
│ │理科學(xué)的創(chuàng)建格局。堅(jiān)持每│ │分。 │ │ │
│ │年考評(píng)、表彰雙文明單位，│ │4.雙文明單位檢查指導(dǎo)不到│ │ │
│ │被評(píng)為地市級(jí)以上文明單位│ │位，考評(píng)不認(rèn)真扣5－10 │ │ │
│ │一般不能低于70%，省級(jí)以 │ │分。 │ │ │
│ │上一般不低于40%，有爭(zhēng)創(chuàng) │ │5.基層單位未開(kāi)展創(chuàng)雙文明│ │ │
│ │雙文明公司的措施和方法 │ │單位系列活動(dòng)的扣4分 │ │ │
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│4 │加強(qiáng)“四有”職工隊(duì)伍建設(shè)│20 │1.隊(duì)伍建設(shè)和思想教育無(wú)計(jì)│ │ │
│ │和企業(yè)文化建設(shè)。組織職工│ │劃、無(wú)安排、無(wú)檢查、無(wú)考│ │ │
│ │學(xué)習(xí)政治理論，經(jīng)常進(jìn)行愛(ài)│ │核的扣4分。 │ │ │
│ │國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主│ │2-不重視企業(yè)文化建設(shè)扣3 │ │ │
│ │義教育，進(jìn)行科學(xué)文化和專│ │分。 │ │ │
│ │業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)社會(huì)公德│ │3.思想道德教育和專業(yè)技術(shù)│ │ │
│ │、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)│ │教育未達(dá)到“四落實(shí)”、“│ │ │
│ │，積極開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，│ │四到位”，效果不突出，各│ │ │
│ │做好政治思想工作。各項(xiàng)教│ │扣4分。 │ │ │
│ │育活動(dòng)有計(jì)劃、有安排、有│ │4.系統(tǒng)內(nèi)每出現(xiàn)一起職工集│ │ │
│ │落實(shí)，做到教育內(nèi)容、時(shí)間│ │體上訪事件或影響安定團(tuán)結(jié)│ │ │
│ │、對(duì)象、方法四落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)│ │事件扣4分。 │ │ │
│ │、組織、管理、措施四到位│ │5.信訪和綜合治理工作措施│ │ │
│ │。加強(qiáng)信訪工作，搞好綜合│ │不落實(shí)各扣2分，職工犯罪 │ │ │
│ │治理，職工犯罪率逐年下降│ │率回升扣2分 │ │ │
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│5 │搞好行風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立行業(yè)新│20 │1.職業(yè)道德教育、行風(fēng)建設(shè)│ │ │
│ │風(fēng)。對(duì)職工普遍進(jìn)行職業(yè)職│ │無(wú)計(jì)劃、無(wú)措施扣5分。 │ │ │
│ │責(zé)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教│ │2.崗位職責(zé)、行為規(guī)范不健│ │ │
│ │育。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、規(guī)范職│ │全扣3分，每出現(xiàn)一起影響 │ │ │
│ │業(yè)行為。建立健全各專業(yè)職│ │行業(yè)形象的不正之風(fēng)問(wèn)題扣│ │ │
│ │工職業(yè)道德行為規(guī)范，“窗│ │3分。 │ │ │
│ │口單位”在所在地行風(fēng)測(cè)評(píng)│ │3.崗位培訓(xùn)任務(wù)不落實(shí)、持│ │ │
│ │中進(jìn)入先進(jìn)行列達(dá)90%以上 │ │證上崗率低于80%的每降低 │ │ │
│ │ │ │10%扣5分。 │ │ │
│ │ │ │4.行風(fēng)測(cè)評(píng)每降低10%扣5分│ │ │
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附件二：
國(guó)家電力公司雙文明單位建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則(共用部分)
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│一 │領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) │100 │ │ │ │
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│1 │黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組織健全，符│15 │1.班子組織建設(shè)無(wú)規(guī)劃，措│ │ │
│ │合“四化”方針和德才兼?zhèn)洎?│施不落實(shí)各扣2分。 │ │ │
│ │標(biāo)準(zhǔn)，年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理│ │2.分工不明確，職責(zé)不清楚│ │ │
│ │。班子成員分工明確，職責(zé)│ │各扣2分。 │ │ │
│ │清楚，整體功能強(qiáng)，班子主│ │3.黨政一把手組織協(xié)調(diào)能力│ │ │
│ │要領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、│ │不強(qiáng)，班子整體功能發(fā)揮較│ │ │
│ │協(xié)調(diào)指揮能力，后備干部隊(duì)│ │差扣3~5分。 │ │ │
│ │伍健全 │ │4.后備干部隊(duì)伍不健全，無(wú)│ │ │
│ │ │ │培養(yǎng)教育計(jì)劃，計(jì)劃不落實(shí)│ │ │
│ │ │ │各扣2分 │ │ │
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│2 │領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論│15 │1.學(xué)習(xí)無(wú)計(jì)劃、無(wú)制度、無(wú)│ │ │
│ │和黨的路線、方針、政策，│ │考核、無(wú)記錄各扣1分。 │ │ │
│ │學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有檢│ │2.領(lǐng)導(dǎo)參學(xué)率平均每降低5%│ │ │
│ │查、有考核，理論聯(lián)系實(shí)際│ │扣3分。 │ │ │
│ │，注重實(shí)效。中心組學(xué)習(xí)每│ │3.全年學(xué)習(xí)時(shí)間每少一天扣│ │ │
│ │月不少于一天，參學(xué)率不低│ │2分。 │ │ │
│ │于90%。按規(guī)定參加上級(jí)組 │ │4.參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，每│ │ │
│ │織的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn) │ │少一人次扣2分 │ │ │
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│3 │堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫│25 │1.貫徹黨的方針、政策和上│ │ │
│ │徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針│ │級(jí)工作部署不得力每次扣4 │ │ │
│ │政策、法律法規(guī)及上級(jí)工作│ │分。 │ │ │
│ │部署，始終堅(jiān)持“兩手抓，│ │2.“兩手抓”的意識(shí)不強(qiáng)，│ │ │
│ │兩手都要硬”的方針，適應(yīng)│ │出現(xiàn)一手軟的現(xiàn)象扣4分。 │ │ │
│ │“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，具有強(qiáng)烈的│ │3.工作思路不明確，討論研│ │ │
│ │責(zé)任感、事業(yè)心和改革創(chuàng)新│ │究工作計(jì)對(duì)性不強(qiáng)，計(jì)劃不│ │ │
│ │精神。工作思路清晰，任務(wù)│ │落實(shí)，各扣5分。 │ │ │
│ │明確，落實(shí)措施得力，敢抓│ │4.無(wú)改革創(chuàng)新措施，不適應(yīng)│ │ │
│ │敢管，注重實(shí)效，能開(kāi)創(chuàng)工│ │兩個(gè)轉(zhuǎn)變要求，打不開(kāi)局面│ │ │
│ │作新局面 │ │，扣5分。 │ │ │
│ │ │ │5.班子成員有推諉矛盾，問(wèn)│ │ │
│ │ │ │題處理不及時(shí)造成影響的，│ │ │
│ │ │ │每人次扣2分 │ │ │
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續(xù)表
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│4 │領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨的民主集中│15 │1.民主決策、科學(xué)管理制度│ │ │
│ │制原則，健全完善民主集中│ │不健全，執(zhí)行不認(rèn)真各扣2 │ │ │
│ │制度，保證決策的正確和執(zhí)│ │分。 │ │ │
│ │行。堅(jiān)持全心全意依靠工人│ │2.重大問(wèn)題不經(jīng)集體討論每│ │ │
│ │階級(jí)的方針，經(jīng)常深入基層│ │次扣2分。 │ │ │
│ │，聯(lián)系實(shí)際，調(diào)查研究，廣│ │3.不深入基層，處理群眾來(lái)│ │ │
│ │泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，重視群眾│ │信來(lái)訪不及時(shí)，干群關(guān)系緊│ │ │
│ │來(lái)信來(lái)訪。切實(shí)加強(qiáng)民主管│ │張扣3分。 │ │ │
│ │理，完善民主管理制度，實(shí)│ │4.民主管理網(wǎng)不健全，職代│ │ │
│ │現(xiàn)決策民主化 │ │會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部不落實(shí)│ │ │
│ │ │ │，各扣2分。 │ │ │
│ │ │ │5.未建立集體協(xié)商、集體合│ │ │
│ │ │ │同制的扣2分。 │ │ │
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│5 │黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)│15 │1.民主生活會(huì)每少一次扣5 │ │ │
│ │持民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持黨│ │分。 │ │ │
│ │員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生│ │2.班子有不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，影響│ │ │
│ │活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與│ │工作開(kāi)展，扣5~10分。 │ │ │
│ │自我批評(píng)，妥善解決班子自│ │3.領(lǐng)導(dǎo)干部不堅(jiān)持參加雙重│ │ │
│ │身存在的問(wèn)題和矛盾 │ │組織生活，每缺一人次扣1 │ │ │
│ │ │ │分 │ │ │
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│6 │堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，清正│15 │1.班子成員中有以權(quán)謀私現(xiàn)│ │ │
│ │廉潔，克己奉公，不以權(quán)謀│ │象或搞不正之風(fēng)，每人次扣│ │ │
│ │私，能正確處理三者利益關(guān)│ │5分 │ │ │
│ │系，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)│ │2.無(wú)廉政建設(shè)制度或措施，│ │ │
│ │的有關(guān)規(guī)定 │ │不定期進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)情況檢│ │ │
│ │ │ │查，各扣5分 │ │ │
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│二 │黨的建設(shè) │100 │ │ │ │
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│1 │堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)│25 │1.重大問(wèn)題決策未經(jīng)黨委集│ │ │
│ │導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治│ │體討論，每次扣4分。 │ │ │
│ │核心作用。黨委積極參與重│ │2.黨委議事規(guī)則不健全、不│ │ │
│ │大問(wèn)題決策，堅(jiān)持黨管干部│ │落實(shí)，各扣3分。 │ │ │
│ │的原則，健全黨委議訴規(guī)則│ │3.中層干部任免未經(jīng)黨委討│ │ │
│ │。黨組織積極支持廠長(zhǎng)依法│ │論或未經(jīng)組織人事部門(mén)考察│ │ │
│ │行使職權(quán)，認(rèn)真聽(tīng)取廠長(zhǎng)的│ │，每次扣4分。 │ │ │
│ │工作報(bào)告 │ │4.黨組織支持廠長(zhǎng)依法行使│ │ │
│ │ │ │職權(quán)措施不力扣5分 │ │ │
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續(xù)表
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│序號(hào)│考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) │標(biāo)準(zhǔn)分│評(píng)分規(guī)定 │自查考評(píng)情況│考評(píng)分│
│ │ │數(shù) │ │ │ │
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│2 │圍繞中心開(kāi)展黨建工作,依 │20 │1.圍繞中心開(kāi)展黨建工作任│ │ │
│ │據(jù)中心任務(wù)制定黨委的工作│ │務(wù)不明確，重點(diǎn)不突出，工│ │ │
│ │目標(biāo)、計(jì)劃和工作制度，把│ │作不扎實(shí)，各扣5分。 │ │ │
│ │解決改革和發(fā)展中的難點(diǎn)作│ │2.工作無(wú)計(jì)劃，無(wú)檢查考核│ │ │
│ │為黨組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)，│ │，各扣3分。 │ │ │
│ │把提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有│ │3.黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作│ │ │
│ │資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點(diǎn)和│ │結(jié)合不密切，解決重點(diǎn)難點(diǎn)│ │ │
│ │落腳點(diǎn)。做到工作有計(jì)劃、│ │問(wèn)題措施不得力、效果不明│ │ │
│ │有檢查有考核，重點(diǎn)突出，│ │顯，各扣4分 │ │ │
│ │任務(wù)落實(shí) │ │ │ │ │
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│3 │黨的各級(jí)組織健全，按期改│20 │1.基層組織不健全或未按期│ │ │
│ │選換屆，積極開(kāi)展黨內(nèi)爭(zhēng)先│ │換屆扣2分。 │ │ │
│ │創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，各項(xiàng)工作制度化│ │2.工作標(biāo)準(zhǔn)、制度不健全或│ │ │
│ │、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。重視基│ │執(zhí)行差，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)無(wú)措│ │ │
│ │層黨支部建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員│ │施，各扣3分。 │ │ │
│ │的教育和管理，黨員教育每│ │3.黨支部作用不突出，每有│ │ │
│ │年不少于50小時(shí)，教育面95│ │一個(gè)扣2分。 │ │ │
│