深圳同城支付結算系統業務處理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規范深圳同城支付結算系統（以下簡稱系統）的業務處理，確保系統安全、高效、穩定運行，加速資金周轉，防范支付風險，依據《中華人民共和國中國人民銀行法》及有關法律法規的規定，制定本辦法。
第二條 系統各參與者以及具體負責系統運行的深圳金融電子結算中心（以下簡稱結算中心），適用本辦法。
第三條 系統參與者包括直接參與者、間接參與者、特許參與者。
直接參與者：指直接與系統后臺處理中心（以下簡稱后臺）連接并在中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱人行深圳中支）開立準備金賬戶的銀行業金融機構以及人行深圳中支、中華人民共和國國家金庫深圳分庫（以下簡稱國庫深圳分庫）。
間接參與者：指未在人行深圳中支開立準備金賬戶而委托直接參與者辦理資金清算的銀行業金融機構。
特許參與者：指與結算中心簽訂協議通過系統辦理特定支付業務的機構。
第四條 系統根據業務性質逐筆和批量處理業務，資金由結算中心進行軋差處理后，提交人行深圳中支中央銀行會計集中核算系統（ABS）進行凈額清算。
第五條 系統處理借記和貸記支付業務。
借記支付業務是指由收款行或特許參與者發起的借記付款人賬戶的支付業務。
貸記支付業務是指由付款行或特許參與者發起的貸記收款人賬戶的支付業務。
第六條 系統處理的貸記支付業務，其信息由付款行或特許參與者發起，經付款清算行、結算中心、收款清算行，至收款行止。
第七條 系統處理的借記支付業務，其信息由收款行或特許參與者發起，經收款清算行（特許參與者發起的借記支付業務不經過收款清算行）、結算中心、付款清算行、付款行后，付款行按規定時限發出回執信息原路徑返回至收款行或特許參與者止。
第八條 本辦法所稱付款清算行，是指向系統提交貸記支付業務信息或借記支付業務回執信息的直接參與者。
本辦法所稱收款清算行，是指向系統提交借記支付業務信息或接收貸記支付業務信息的直接參與者。
第九條 支付業務信息在系統中以批量包或單筆的形式傳輸和處理。
支付業務信息由紙憑證轉換為電子信息，或由電子信息轉換為紙憑證，具有同等的支付效力。
支付業務信息由紙憑證轉換為電子信息，電子信息產生支付效力，紙憑證失去支付效力；電子信息轉換為紙憑證，紙憑證產生支付效力，電子信息失去支付效力。
第十條 支付業務信息經過確認才產生支付效力。支付業務信息通過系統傳輸，應符合系統規定的信息格式，并按照規定編核密押。
第十一條 系統實行7×24小時不間斷運行。系統的資金清算日為法定工作日。
實時轉賬業務及對公實時類業務的處理時間為：法定工作日8：30----16：00。
人行深圳中支根據管理需要可以調整系統的運行時間和資金清算時間。
第十二條 人行深圳中支可以根據業務和運行管理的需要對系統實施暫時停運。
實施停運時，人行深圳中支應當將系統停運時間和啟用時間提前予以公告。
第十三條 人行深圳中支對系統實行統一管理。結算中心負責系統的具體運行、維護和管理。
第二章 支付業務
第十四條 系統處理下列跨行支付業務：
（一）普通貸記類業務
（二）定期貸記類業務
（三）定期借記類業務
（四）實時貸記類業務
（五）實時借記類業務
（六）人行深圳中支規定的其他支付業務。
第十五條 人行深圳中支可以根據業務管理和風險防范的需要，對通過系統辦理的實時支付業務金額上限進行設定和調整。
第十六條 普通貸記類業務，是指付款行或特許參與者向收款行主動發起的貸記支付業務。普通貸記類業務的收款行應在軋差凈額完成清算的當日完成客戶資金入賬。包括下列業務種類：
（一）匯兌；
（二）委托收款（劃回）；
（三）托收承付（劃回）；
（四）稅款上劃業務；
（五）國庫貸記匯劃業務；
（六）人行深圳中支規定的其他普通貸記類業務。
第十七條 定期貸記類業務，是指付款行或特許參與者依據當事各方事先簽訂的協議，定期向指定收款行發起的批量付款業務。定期貸記類業務的收款行應在軋差凈額完成清算的當日完成客戶資金入賬。包括下列業務種類：
（一）代付工資；
（二）代付保險金、養老金；
（三）人行深圳中支規定的其他定期貸記類業務。
第十八條 定期借記類業務，是指收款行或特許參與者依據當事各方事先簽訂的協議，定期向指定付款行發起的批量收款業務。定期借記類業務的收款行應在軋差凈額完成清算的當日完成客戶資金入賬。包括下列業務種類：
（一）水、電、電話、煤氣等公用事業代收費業務；
（二）人行深圳中支規定的其他定期借記類業務。
第十九條 實時貸記類業務，是指付款行接受付款人委托發起的、將確定款項實時貸記指定收款人賬戶的業務。包括下列業務種類：
（一）通存業務；
（二）實時轉賬業務；
（三）主動繳費（稅）業務；
（四）人行深圳中支規定的其他實時貸記類業務。
第二十條 實時借記類業務，是指收款行接受收款人委托或特許參與者直接發起的、將確定款項實時借記指定付款人賬戶的業務。包括下列業務種類：
（一）通兌業務；
（二）企業實時代收業務；
（三）代理轉賬業務；
（四）代理消費業務；
（五）人行深圳中支規定的其他實時借記類業務。
第二十一條 系統直接參與者與后臺之間發送和接收支付業務信息，應當采取聯機方式。
第二十二條 發起定期借記類業務的銀行或特許參與者應根據被扣款人與收費單位的定期扣款協議發起業務，不得擅自發起扣款指令。
第二十三條 定期貸、借記類業務的回執信息最遲返回時間為業務提出后第二個工作日12：00之前?；貓绦畔⒆钸t返回時間遇法定節假日或系統停運日的順延。
第二十四條 收款行收到定期貸記類業務，應及時進行處理，并在貸記回執信息最長返回時間內返回回執。到期未返回的，系統作付款成功的交易處理。
第二十五條 付款行收到定期借記類業務，應當根據被扣款人與收費單位事先簽訂的定期扣款協議辦理扣款，并在借記回執信息返回期滿前返回回執。到期未返回的，系統作扣款不成功的交易處理。
第二十六條 實時轉賬業務無需返回回執信息，其他實時貸記類業務、實時借記類業務的接收方應于收到業務后的30秒內返回回執信息。
第二十七條 實時貸記類業務（不含實時轉賬業務）的接收方在規定時間內未發起回執信息，系統對該業務做成功交易處理，同時向發起行發起超時報文。
第二十八條 實時借記類業務的接收方在規定時間內未發起回執信息的，系統向付款行發起沖正報文，同時向發起行發起超時報文，取消該筆實時支付業務。
第二十九條 參與者應按照中國人民銀行現金和轉賬業務管理的相關規定辦理實時借記類業務。
第三十條 系統參與者應當加強查詢查復管理，對有疑問或發生差錯的支付業務，應在當日至遲下一法定工作日12：00前，使用規定格式報文發出查詢。查復行應當在收到查詢信息的當日至遲下一法定工作日上午12：00前予以查復。
第三十一條 撤銷申請只能由業務的發起方發起。普通貸記類業務可以申請整包撤銷，也可以申請單筆撤銷；定期貸、借記類業務只能申請整包撤銷；實時貸、借記類業務只能申請單筆撤銷。
第三十二條 收款行或特許參與者對已發出的借記業務需要撤銷的，應當通過系統發送撤銷申請。已經后臺轉發的定期借記類業務和已返回借記回執的實時借記類業務，不得撤銷。
第三十三條 付款行或特許參與者對已發出的貸記支付業務需要撤銷的，應當通過系統發送撤銷申請。已經后臺轉發的定期貸記類業務不得撤銷。其他貸記支付業務如果已轉發收款銀行，收款銀行收到撤銷指令后，如果款項未入客戶賬，則直接將業務退回；如果款項已入客戶賬，應由有關各方協商解決。
第三章 軋差和資金清算
第三十四條 貸記支付業務以發起的批量包或單筆業務金額為軋差依據，借記支付業務以借記回執中的成功交易金額為軋差依據。
第三十五條 每個法定工作日系統進行四場清算，清算時間及清算內容為：
第一場清算：提出業務截止時間上午9：00，提回業務時間為上午9：30。清算內容包括實時貸、借記類業務及普通貸記類業務中的稅款上劃業務。
第二場清算：提出業務截止時間中午12：00，提回業務時間為中午12：30。清算內容包括實時貸、借記類業務、普通貸記類業務（不含稅款上劃類業務）、定期貸、借記類業務。
第三場清算：提出業務截止時間下午15：00，提回業務時間為下午15：30。清算內容包括實時貸、借記類業務。
第四場日終清算：提出業務截止時間下午16：00，提回業務時間為下午16：30。清算內容包括實時貸、借記類業務、普通貸記類業務（不含稅款上劃類業務）、定期貸、借記類業務。
人行深圳中支根據業務管理的需要，可以調整清算場次時間和內容，應當至少提前一個工作日通知各參與者。
第三十六條 軋差凈額在每場清算時點通過系統網絡通訊方式發送至人行深圳中支通過ABS進行清算。發生網絡故障等異常情況時，應通過磁介質等人工傳遞至人行深圳中支通過ABS進行清算。
第三十七條 遇法定節假日，系統對支付業務只進行軋差，不提交清算，待節假日后的第一個法定工作日一并提交人行深圳中支進行清算。
第四章 日終處理
第三十八條 在日切時點，系統向各參與者下發日切報文，通知各參與者進行日切處理，并將當日最后一場業務軋差凈額文件提交人行ABS系統進行清算。
第三十九條 系統日切完成后，參與者可以繼續提交相關的支付業務，系統對接收的業務作為下一工作日業務進行處理。
第四十條 軋差凈額清算完成后，各參與者根據系統下發的清算報文，核對當日支付業務信息。
核對不符的，各參與者以系統下發的清算報文數據為準進行調整。
第五章 紀律與責任
第四十一條 系統各參與者的準入、退出及信息變更遵照《深圳同城支付結算系統運行管理辦法（試行）》規定執行。
第四十二條 結算中心和各參與者應當遵守本辦法以及其他相關規定，加強內部控制管理，建立健全應急處理機制，保證系統安全穩定運行和業務的正常處理。
第四十三條 參與者和結算中心未按規定處理業務，影響客戶和他行資金使用，或造成資金損失的，應按規定承擔相應責任。
第四十四條 參與者應當妥善保管密押，嚴防泄露。因保管不善泄露密押的，有關責任方應當按規定承擔相應責任。故意泄露密押，構成犯罪的，依法追究有關當事人的刑事責任。
第四十五條 因不可抗力造成系統無法正常運行的，有關當事人均有及時排除障礙和采取補救措施的義務，但不承擔賠付責任。
第四十六條 系統參與者退出系統運行后，應繼續對在參與系統運行過程中的行為負責，參與者被兼并或合并的，其兼并方或新的實體應對系統參與者參與運行的行為及法律后果承擔連帶責任。
第四十七條 系統參與者之間在參與系統運行時產生的糾紛，應自行協商解決，協商不成的可向人行深圳中支申請調解。人行深圳中支可將不涉及結算中心的糾紛授權結算中心調解處理。
第四十八條 當事人申請調解的，應自知道權益受到侵害時起一年內提出。人行深圳中支根據雙方當事人自愿的原則進行調解，調解不成的，當事人可向法院提起訴訟。
第六章 附 則
第四十九條 各參與者通過系統辦理支付業務應繳納匯劃費用。系統以直接參與者、間接參與者和特許參與者為收費對象，并對收費實行參數化管理。
第五十條 結算中心聯機儲存支付信息的時間至少為30天，支付信息脫機保存時間參照同類會計檔案辦理。
第五十一條 本辦法由人行深圳中支負責解釋和修改。
第五十二條 本辦法自系統運行之日起施行。