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吉林省民政廳關(guān)于全面落實脫貧攻堅民政工作任務(wù)的實施意見

吉林省民政廳關(guān)于全面落實脫貧攻堅民政工作任務(wù)的實施意見(吉民發(fā)〔2016〕18號)各市(州)民政局、長白山管委會社會管理辦公室,各縣(市、區(qū))民政局,廳機關(guān)有關(guān)處室、省慈善總會:為
吉林省民政廳關(guān)于全面落實脫貧攻堅民政工作任務(wù)的實施意見
(吉民發(fā)〔2016〕18號)
各市(州)民政局、長白山管委會社會管理辦公室,各縣(市、區(qū))民政局,廳機關(guān)有關(guān)處室、省慈善總會:
為全面落實脫貧攻堅民政工作任務(wù),切實發(fā)揮民政部門在脫貧攻堅中的職能作用,根據(jù)《民政部關(guān)于貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定〉的通知》和《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅的實施意見》、《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)貫徹落實〈中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅的實施意見〉的任務(wù)分工方案》要求,提出如下實施意見:
一、總體要求
全面落實脫貧攻堅民政工作任務(wù),要深入貫徹黨的十八屆五中全會和省委十屆六次全會精神,認(rèn)真落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)脫貧攻堅的實施意見》,緊密結(jié)合“十三五”時期全省民政工作“五大發(fā)展計劃”,以推進(jìn)全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”為重點,統(tǒng)籌農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)、優(yōu)待撫恤、救災(zāi)救濟、社會福利、社會事務(wù)、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會組織管理等工作,突出貧困地區(qū),著力制度創(chuàng)新,加大投入力度,強化工作措施,推動“社會保障兜底一批”“醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧一批”“一事一議幫扶脫貧一批”目標(biāo)任務(wù)如期完成,切實發(fā)揮好民政部門在脫貧攻堅戰(zhàn)中的職能作用。
二、主要任務(wù)
(一)全面實施“最低生活保障支持計劃”。全面落實省民政廳、省財政廳、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于脫貧攻堅最低生活保障支持計劃的實施方案》,完善低保政策,逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。2016年,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均可支配收入的30%,15個貧困縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上適度提高比例;2017年,長春市、吉林市及所轄縣(市)低保標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn);2018年,全省各地低保標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn);2020年底前,保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度,全面開展農(nóng)村低保排查工作,加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的銜接,確保貧困人口收入水平不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任處室:社會救助處)
(二)進(jìn)一步提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助政策,加強醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險政策的銜接,對因病致貧、因病返貧的困難群眾給予及時有效救助。協(xié)同省財政廳、省扶貧辦,落實對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分由財政給予補貼和將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍政策,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強醫(yī)療救助制度與相關(guān)醫(yī)療保障制度、慈善救助的有效銜接,提高綜合救助能力,完善醫(yī)療救助資金省、市、縣三級投入機制,對貧困地區(qū)特別是脫貧攻堅任務(wù)重地區(qū)給予重點支持,確保實現(xiàn)“醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧一批”的脫貧攻堅預(yù)期目標(biāo)。(責(zé)任處室:社會救助處)
(三)加大臨時救助制度落實力度。健全主動發(fā)現(xiàn)機制。依托農(nóng)村基層組織、社會組織和志愿者以及各級婦聯(lián)、殘聯(lián)設(shè)置的聯(lián)系點拓寬救助信息獲取渠道,及時發(fā)現(xiàn)救助線索和受理申請,做到救助不留死角、不留空白。完善臨時救助標(biāo)準(zhǔn)與城市低保標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)動機制。根據(jù)城市低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)變化情況,及時調(diào)整臨時救助標(biāo)準(zhǔn),確保滿足貧困人口應(yīng)急性基本生活需求。加大綜合救助力度。加強臨時救助與低保、特困供養(yǎng)、救災(zāi)、“三留守”關(guān)愛服務(wù)等工作的銜接,切實發(fā)揮臨時救助制度的托底作用。全面開展“救急難”工作。完善政策措施,健全工作機制,規(guī)范“一事一議”辦理,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病致使家庭財產(chǎn)損失嚴(yán)重或家庭主要成員傷亡、喪失勞動能力,基本生活陷入困境,依靠自身能力難以解決的居民家庭,給予及時救助,切實避免沖擊社會道德和心理底線事件的發(fā)生。(責(zé)任處室:社會救助處、救災(zāi)處、社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、社會事務(wù)處;列在第一位的為牽頭處室,以下同)
(四)提高農(nóng)村特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)水平。全面落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員供養(yǎng)制度,符合條件的農(nóng)村貧困群眾,應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。加大特困供養(yǎng)經(jīng)費投入力度,健全完善中央、省、縣“三級”資金投入機制,將所需經(jīng)費全部納入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算,并實行動態(tài)調(diào)整,對貧困地區(qū)重點傾斜和支持,確保按標(biāo)供養(yǎng)。加強動態(tài)管理,每年6月底前組織開展農(nóng)村特困供養(yǎng)人員普查,逐人逐戶建檔立卡,確保符合條件的貧困人口全部納入供養(yǎng)范圍。加強農(nóng)村社會福利中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大福利彩票公益金和民政部霞光計劃項目扶持力度,2016年投入2000萬元,完成200所無室內(nèi)廁所農(nóng)村社會福利中心的改造任務(wù);2017-2018年,力爭投入福彩公益金3000萬元,完成所有基礎(chǔ)設(shè)施差的福利中心維修改造,確保農(nóng)村福利中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯改善,入住率大幅提升,符合條件的貧困老人老有所養(yǎng),老有所依。(責(zé)任處室:救災(zāi)處)
(五)加大優(yōu)撫對象保障力度。逐步提高重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),不斷提高優(yōu)撫對象基本生活保障水平。進(jìn)一步加大優(yōu)撫對象醫(yī)療補助力度,健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,全面實施優(yōu)撫對象住院醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù),逐步提高優(yōu)撫對象住院醫(yī)療報銷比例,分類實施優(yōu)撫對象門診醫(yī)療補助,不斷提高優(yōu)撫對象醫(yī)療保障水平。完善優(yōu)撫對象住房保障制度,落實各項住房優(yōu)惠優(yōu)先政策,將優(yōu)撫對象住房改造納入貧困家庭危房改造項目,不斷改善優(yōu)撫對象居住條件。加強光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入條件,將孤老和生活困難優(yōu)撫對象優(yōu)先納入集中保障范圍,為其提供更好的醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)。加強對農(nóng)村退役士兵和有勞動能力優(yōu)撫對象的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),優(yōu)先提供技術(shù)幫扶、就業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),幫助退役士兵和優(yōu)撫對象優(yōu)先脫貧、率先致富。(責(zé)任處室:優(yōu)撫處、安置處)
(六)加強對因災(zāi)致貧人口的生活救助工作。落實自然災(zāi)害救助政策,確保自然災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有水喝、有病能得到及時醫(yī)治,不因災(zāi)致貧、返貧。進(jìn)一步修訂完善自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)貧困縣(市)的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,加強災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急演練,加快推進(jìn)這些地區(qū)的救災(zāi)物資儲備庫建設(shè),加大生活類救災(zāi)物資儲備,全面提升貧困地區(qū)減災(zāi)救災(zāi)工作水平。落實受災(zāi)貧困人口基本生活救助政策,健全完善查災(zāi)核災(zāi)機制,嚴(yán)格救災(zāi)資金三級聯(lián)審、兩榜公示和“四聯(lián)單”發(fā)放流程,確保受災(zāi)貧困人口基本生活得到及時救助。加強與扶貧部門、保險部門的協(xié)調(diào)配合,探索推進(jìn)災(zāi)害救助、保險理賠相結(jié)合的工作機制。實施農(nóng)業(yè)農(nóng)房保險,轉(zhuǎn)移災(zāi)害風(fēng)險,拓寬災(zāi)害救助及損失補償、賠償覆蓋面,最大限度降低受災(zāi)群眾災(zāi)害損失。加強與扶貧辦的協(xié)調(diào)配合,對因災(zāi)導(dǎo)致生活貧困的受災(zāi)群眾實行“一事一議”幫扶脫貧。(責(zé)任處室:救災(zāi)處)
(七)扎實做好農(nóng)村貧困家庭危房改造工作。配合住建部門做好6.87萬貧困戶危房改造的建檔立卡工作,按照職責(zé)精準(zhǔn)認(rèn)定危房改造對象。加強因災(zāi)倒損農(nóng)房建設(shè),通過爭取國家倒損房屋恢復(fù)重建資金,資助受災(zāi)困難群眾完成重建任務(wù),健全完善農(nóng)村危房改造的責(zé)任制度和監(jiān)督機制。(責(zé)任處室:社會救助處、救災(zāi)處)
(八)建立健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。擴大公益性養(yǎng)老院撫養(yǎng)范圍。發(fā)揮農(nóng)村社會福利中心集中養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院居家養(yǎng)老的作用,完善公益性養(yǎng)老價格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定適應(yīng)貧困老人支付能力的優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引分散供養(yǎng)以及其他貧困老人到福利中心和養(yǎng)老服務(wù)大院養(yǎng)老,推動農(nóng)村公益性養(yǎng)老院撫養(yǎng)范圍由特困供養(yǎng)人員向全體貧困老人、由基本生活保障向精神生活慰籍拓展,為貧困老人提供多元養(yǎng)老服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村貧困老人養(yǎng)老服務(wù)模式。2016年在20個市轄區(qū)、40個縣(市)各選擇10個村,每個村扶持注冊一個養(yǎng)老協(xié)會、成立一支養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,試點探索“農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院+農(nóng)村老年協(xié)會+農(nóng)村志愿者”的自我保障、互助養(yǎng)老新機制,2018年實現(xiàn)“一村一會”、“一村一隊”全省覆蓋。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法使用自有土地,為集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。大力推動政府定向購買養(yǎng)老服務(wù)。研究制定政府定向購買養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃,明確購買項目、標(biāo)準(zhǔn)以及社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)條件,鼓勵社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老業(yè)發(fā)展。2016年爭取政府定向購買農(nóng)村養(yǎng)老公共服務(wù)規(guī)劃立項,2018年在全省普遍開展和落實。加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場承接主體培育,培育養(yǎng)老協(xié)會、養(yǎng)老志愿者隊伍,促進(jìn)政府定向購買養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、常態(tài)化。(責(zé)任處室:社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、救災(zāi)處、社會組織管理局)
(九)建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。全面落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》,制定出臺實施方案,2016年6月底前,會同相關(guān)部門完成全省農(nóng)村留守兒童摸底排查工作,建立“一人一檔”的信息臺賬;2016年12月底前,各地均出臺配套文件,建立和完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作機制;到2020年,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護的法律法規(guī)和制度體系更加健全,農(nóng)村留守兒童的成長和安全得到有效保障。健全工作機制,建立民政部門牽頭,教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計生以及婦聯(lián)、共青團等部門和組織參加的聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步強化家庭監(jiān)護的主體責(zé)任,落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村(居)民委員會職責(zé),加大教育部門和學(xué)校工作力度,充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,大力推動社會力量參與,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作事有人管、責(zé)有人負(fù)。建立強制報告機制,完善應(yīng)急處置機制,健全評估幫扶機制,強化監(jiān)護干預(yù)機制,符合條件的農(nóng)村留守兒童及時納入低保、醫(yī)療救助、臨時救助、教育和法律援助等救助范圍;依托“婦女之家”等場所,為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。對接志愿者服務(wù),加強監(jiān)護人和留守兒童教育引導(dǎo),確保留守兒童不遭受家庭暴力、意外傷害和不法侵害,不陷入生活和學(xué)習(xí)困境。利用現(xiàn)有資源,建立和完善未成年人救助保護機構(gòu),進(jìn)一步健全困境未成年人的發(fā)現(xiàn)、報告救助保護機制,會同公安、司法行政等部門,全面提高關(guān)愛保護未成年人的執(zhí)法能力,堅決打擊侵害未成年人的各種違法行為。(責(zé)任處室:社會事務(wù)處、社會救助處、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處)
(十)加強和改進(jìn)留守婦女的關(guān)愛、服務(wù)和救助工作。配合婦聯(lián)組織建立貧困留守婦女臺賬,指導(dǎo)基層組織制定“一對一”幫扶方案,對符合條件的農(nóng)村留守婦女,全面落實低保、醫(yī)療救助和臨時救助政策。配合衛(wèi)生和婦聯(lián)部門,做好貧困農(nóng)村留守婦女的“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。配合相關(guān)部門,做好貧困農(nóng)村留守婦女技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)扶持、政府購買公益崗等脫貧攻堅項目。配合婦聯(lián)組織完善農(nóng)村留守“婦女之家”的功能,積極組織開展農(nóng)村留守婦女參加各類文體活動,切實豐富農(nóng)村留守婦女業(yè)余時間和農(nóng)閑時節(jié)的精神生活。(責(zé)任處室:社會事務(wù)處、社會救助處、 基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處)
(十一)加強和改進(jìn)農(nóng)村留守老人關(guān)愛、服務(wù)和救助工作。加大留守老人的排查和建檔立卡工作力度,建立農(nóng)村留守老年人臺賬,建立動態(tài)跟蹤機制,將符合特困供養(yǎng)、最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助條件的農(nóng)村貧困留守老人全部納入救助范圍。加大對留守老人較多的建制村養(yǎng)老服務(wù)大院和養(yǎng)老協(xié)會、養(yǎng)老志愿服務(wù)隊等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給主體扶持力度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村福利服務(wù)中心和光榮院準(zhǔn)入條件,將符合條件的農(nóng)村留守老年人納入集中保障范圍,確保農(nóng)村貧困留守老人老有所養(yǎng)。(責(zé)任處室:社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、救災(zāi)處、社會救助處)
(十二)加強和改進(jìn)殘疾人關(guān)愛、服務(wù)和救助工作。全面落實省政府《關(guān)于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》,建立覆蓋全省的困難殘疾人救助制度,對符合條件的困難殘疾人,每月補貼基本生活費80元;對符合條件的重度殘疾人,每月補貼護理費80元,切實提高困難殘疾人基本生活質(zhì)量。制定出臺《吉林省困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度實施細(xì)則》,規(guī)范實施困難殘疾人“兩項補貼”制度,確保困難農(nóng)村留守殘疾人“兩項補貼”制度公平公正落實。積極協(xié)調(diào)省財政投入資金,力爭2016年建成困難殘疾人“兩項補貼”信息管理系統(tǒng),加強系統(tǒng)管理員培訓(xùn)工作,切實提高工作效能。(責(zé)任處室:社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、社會事務(wù)處)
(十三)加強慈善救助與脫貧攻堅工作的銜接。結(jié)合全省脫貧攻堅戰(zhàn)實施的千個單位包村、萬名干部進(jìn)戶、百萬黨員參與幫扶活動,制定慈善幫扶實施方案,開展定向幫扶。引導(dǎo)社會力量參與,組織有慈善意愿的企業(yè)、組織或個人,對口幫扶貧困村或貧困戶。落實慈善項目,繼續(xù)實施慈善助學(xué)、助醫(yī)、助老、助殘等救助活動,切實幫助貧困戶度過生產(chǎn)、生活、求學(xué)和醫(yī)療難關(guān)。加大慈善資金募集力度,設(shè)立慈善扶貧專項基金,在省慈善網(wǎng)開設(shè)募捐專區(qū),面向全社會募集慈善資金,確保慈善救助工作有效落實。(責(zé)任處室:省慈善總會)
(十四)深化貧困地區(qū)村民自治工作。以全省村委會第十次換屆選舉工作為契機,加強對貧困村村委會換屆選舉工作的依法指導(dǎo),選優(yōu)配強村委會脫貧致富帶頭人,力爭達(dá)到“三高三強兩滿意”標(biāo)準(zhǔn)(政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高,帶富能力強、服務(wù)能力強、治村能力強,黨員群眾滿意、組織滿意),切實增強村委會帶領(lǐng)群眾致富能力。深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實施意見》,切實加大貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度,改善貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,優(yōu)先發(fā)展與農(nóng)村居民利益密切相關(guān)的服務(wù)項目,推動政府基本公共服務(wù)向貧困村、貧困戶和貧困人口延伸覆蓋;大力培育、引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會等社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會工作服務(wù),動員社會各方力量擴大貧困地區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給,不斷提高服務(wù)貧困人口的專業(yè)化、精細(xì)化水平。(責(zé)任處室:基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處)
(十五)鼓勵支持社會組織參與貧困幫扶工作。結(jié)合全省脫貧攻堅戰(zhàn)實施的千個單位包村、萬名干部進(jìn)戶、百萬黨員參與幫扶活動,動員省級行業(yè)協(xié)會商會、基金會、民辦非企業(yè)單位與貧困村、貧困戶對接,通過資金扶持、項目扶持、智力扶貧、技術(shù)扶貧等措施,切實幫助貧困村或貧困戶脫貧致富奔小康。培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會,發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、帶領(lǐng)有勞動能力貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增加收入的積極作用。配合發(fā)改和稅務(wù)等部門,按照國家稅收法律法規(guī),為開展扶貧公益活動社會組織申請稅前扣除資格、稅收減免等稅收優(yōu)惠政策提供服務(wù)。(責(zé)任處室:省社會組織管理局)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省民政廳成立脫貧攻堅低保支持計劃辦公室,辦公室主任由分管社會救助工作的廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,組成單位為社會救助處、省社會組織管理局、優(yōu)撫處、安置處、救災(zāi)處、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、社會事務(wù)處和省慈善總會,組成人員為上述單位主要負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)立協(xié)調(diào)組,設(shè)在社會救助處,辦公室組成單位各派1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對接、調(diào)度督導(dǎo)、信息報送和宣傳報道等工作。各級民政部門要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機構(gòu),切實抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保當(dāng)?shù)孛撠毠悦裾ぷ魅蝿?wù)的有效落實。
(二)密切工作協(xié)調(diào)。建立辦公室例會制度,不定期召開協(xié)調(diào)會,及時貫徹廳黨組的工作要求,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行研究,制定針對性措施,推動工作落實。相關(guān)處室每月調(diào)度1次各地進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、反映情況,督導(dǎo)各級民政部門抓好脫貧攻堅民政工作任務(wù)。各級民政部門要密切協(xié)調(diào),認(rèn)真落實省廳要求,及時反饋地方情況,做到上下協(xié)調(diào),合力攻堅,同步推進(jìn)。
(三)抓好宣傳報道。省民政廳相關(guān)處室按照職責(zé)分工,于每月底前將地方民政部門的工作情況,報送協(xié)調(diào)組。協(xié)調(diào)組要及時整理各地工作進(jìn)展情況、創(chuàng)新性工作舉措、重大工作成果,以《信息專報》形式報送廳領(lǐng)導(dǎo)、省扶貧辦;及時總結(jié)好的做法、經(jīng)驗和成果,報送民政部和省委、省政府;協(xié)同廳辦公室,做好有關(guān)宣傳工作。各級民政部門要高度重視信息報送和宣傳報道工作,及時將工作進(jìn)展、創(chuàng)新舉措、成果經(jīng)驗報送省民政廳,形成良好氛圍和積極態(tài)勢。
(四)落實工作責(zé)任。省民政廳相關(guān)處室要根據(jù)本《意見》要求,對本處室所承擔(dān)的攻堅任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,制定落實方案計劃,明確脫貧攻堅的總體目標(biāo)、政策措施、實施步驟,并將工作責(zé)任落實到人,確保脫貧攻堅任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。各級民政部門要做好本地脫貧攻堅的責(zé)任落實,合力推進(jìn)脫貧攻堅工作。省民政廳將脫貧攻堅民政工作納入年度重點工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)重要內(nèi)容,確保全面完成脫貧攻堅民政工作任務(wù)。各市(州)、縣(市、區(qū))民政部門要根據(jù)本《意見》精神,結(jié)合本地實際制定具體落實方案,認(rèn)真抓好落實。
吉林省民政廳
2016年5月6日

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