廣東省司法廳關于加強為老年人提供法律服務和法律援助優待工作的實施意見
(粵司[2006]33號)
各地級以上市司法局：
根據《中華人民共和國老年人權益保障法》和《中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定》的有關規定，以及全國老齡工作委員會辦公室等21個部委《關于加強老年人優待工作的意見》的精神，現就加強新形勢下為老年人提供維權服務優待工作提出如下實施意見：
一、加大老年人優待工作的宣傳力度，增強為老年人提供維權優待工作的意識
尊重、關愛和照顧老年人，保障他們的合法權益是全社會的共同責任。參與老年人維權服務優待工作是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現；是主動介入政府關心的熱點問題，講政治的具體表現；是黨和政府全面建設小康社會和社會主義和諧社會的具體舉措。各級司法行政機關要加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳和維護老年人合法權益的法制宣傳活動，組織法律援助機構工作人員、律師、基層法律服務工作者、公證員積極參與老年人維權優待工作，增強依法維護老年人合法權益的自覺性和責任感。同時要注意收集法律援助機構工作人員、律師、基層法律服務工作者、公證員積極參與老年人優待工作的事例，通過電視、報紙、網站、刊物等多種方式，宣傳報導好人好事，樹立先進典型，弘揚正氣，推動老年人維權優待工作的開展。
二、認真組織落實，積極采取措施，讓老年人享受及時、便利、優質、高效的法律服務和法律援助
1、各級司法行政機關要結合實際，認真組織法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所、公證處等機構人員到老年福利院、敬老院（樓）、老年公寓等老年人集中的地方，定期或不定期舉行現場法律服務活動，為老年人免費提供法律咨詢，派發宣傳資料；組織具有豐富實踐經驗的法律援助機構工作人員和律師到老年大學講授基本法律知識。通過組織開展法律咨詢活動和法律宣傳活動，積極宣傳與老年人日常生活密切相關的法律法規，讓老年人掌握一定的法律知識，提高老年人自我維權的意識和能力，學會利用法律武器來維護自己的合法權益。
2、城市“三無”老人、農村“五保”老人和正在享受城市居民最低生活保障、農村特困戶救濟且無其他收入等貧困老年人，因維護合法權益需要法律幫助的，各地法律援助機構要簡化程序，優先受理、優先審核和優先指派。在農村、城市社區設立的法律援助工作聯絡員，對需要法律幫助的老年人，要及時與法律援助機構、律師事務所、公證處和基層法律服務所取得聯系。
3、律師事務所和律師要主動承擔法律援助義務，為老年受援人提供便利、優質的法律幫助。
4、對于無完全能力支付法律服務費用的老年人，律師事務所、公證處和基層法律服務所可以根據具體困難情況實行低收費或減收費、免收費。
5、公證處在辦理扶養、助養、贍養老年人協議公證時，免收公證費。
6、充分發揮法律援助工作站和法律服務所服務基層，貼近百姓，網絡健全的工作優勢，使老年人能夠就地就近及時得到有效的法律服務和法律援助。
7、各地司法局要堅持服務的便民性，采取便民措施，將法律援助機構和公證處的接待場所設置在方便老年人行走的樓層，在接待場所的顯要位置放置法律知識宣傳單張，供老年人免費索取資料；要堅持服務的主動性，為行動不便和有緊急事項的老年人開展“送法上門”活動，提供上門服務和定期回訪服務；要堅持服務的針對性，最大限度地滿足不同層次、不同類型老年人的法律援助和法律服務需求。
三、加強與工、婦、殘、老等社會團體的溝通和聯系，密切合作關系
各地司法局要加強與老齡辦、工會、婦聯、殘聯等組織、社會團體的溝通和聯系，密切配合與合作。在相關組織建立聯絡點或聯絡員制度，方便老年人申請法律援助或尋求法律咨詢等法律服務；定期或不定期地開展座談會，相互交流開展老年人維權工作的經驗和作法；不定期地向鄉鎮（街道）居委會及老齡工作委員會了解本轄區內老齡工作的動向，掌握轄區內老年人的法律服務需求，針對有關情況提供法律服務；聯合舉行老年人維權活動，共同促進老年人法律服務優待工作的開展。
四、加強監督檢查，確保老年人維權服務優待工作的貫徹實施和落實
各級司法行政機關要加強對老年人法律服務和法律援助優待工作的監督檢查，確保服務質量。要杜絕律師事務所等法律服務機構亂收費、收費不辦事等情況的出現，切實維護老年人的合法權益。要加大對律師代理老年人案件的監督力度，對于有損于老年人合法權益的違法行為要及時查處，尤其是對法律援助機構及其工作人員拒絕為符合法律援助條件的老年人提供法律援助的，要依法給予紀律處分；對拒絕法律援助機構指派、不安排本所律師辦理老年人法律援助案件的律師事務所和無正當理由拒絕接受、擅自終止老年人法律援助案件的律師，也要依法處罰。
五、及時總結經驗，充分發揮司法行政部門在做好老年人優待工作方面的職能作用
各地司法局在組織法律援助機構工作人員、律師、基層法律服務工作者和公證員等參與維護老年人合法權益的法律事務的過程中，要加強指導，根據實際情況研究制定為老年人提供法律服務和法律援助優待工作的有效措施，并及時總結和推廣。要將做好老年人的法律服務和法律援助的優待工作作為2006年全省司法行政機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的一項內容，積極發揮司法行政在做好老年人優待工作方面的職能作用。
附：全國老齡工作委員會辦公室等21個部委《關于加強老年人優待工作的意見》（略）
廣東省司法廳??
二????六年二月九日