北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市財(cái)政局、北京市農(nóng)業(yè)局關(guān)于2010年北京市糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的意見
（京政農(nóng)函〔2010〕8號(hào)）
郊區(qū)各區(qū)縣人民政府，市有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）精神及財(cái)政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見的通知》（財(cái)建〔2009〕492號(hào)）精神，結(jié)合北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，現(xiàn)提出2010年北京市糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的意見。
一、補(bǔ)貼原則
（一）堅(jiān)持促進(jìn)生產(chǎn)、普惠農(nóng)民的原則。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為宗旨，以提高種糧農(nóng)民積極性為目標(biāo)，確保種糧農(nóng)民受益。
（二）堅(jiān)持存量不動(dòng)、增量?jī)A斜的原則。新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。在遵循“自愿、規(guī)范、有序”的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)糧食規(guī)模化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，提高綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。
（三）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整、只增不減的原則。農(nóng)資綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照化肥、柴油等農(nóng)資價(jià)格上漲變動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，只增不減。
二、補(bǔ)貼范圍
對(duì)本市農(nóng)戶及農(nóng)場(chǎng)在耕地內(nèi)種植的小麥、玉米實(shí)施糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，原有的種植優(yōu)良品種補(bǔ)貼納入糧食直補(bǔ)中。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）糧食直補(bǔ)。小麥為1050元／公頃（70元／畝），玉米為480元／公頃（32元／畝）。
（二）農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。小麥為675元／公頃（45元／畝）、玉米為675元／公頃（45元／畝）。如遇中央調(diào)整農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策將隨時(shí)上調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
四、相關(guān)要求
（一）直補(bǔ)工作繼續(xù)按照“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村委會(huì)公示確認(rèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)縣政府批準(zhǔn)、市農(nóng)業(yè)局備案”的工作程序進(jìn)行。請(qǐng)各區(qū)縣分別于3月31日和8月31日前將小麥、玉米直補(bǔ)數(shù)據(jù)上報(bào)市農(nóng)業(yè)局，并分別于4月15日和9月15日前完成兌付工作。
（二）各區(qū)縣糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金必須全部納入“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金”專戶管理，專款專用，補(bǔ)貼資金要在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中分別反映，單獨(dú)核算。
（三）直補(bǔ)工作實(shí)行屬地管理，各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排，明確責(zé)任。直補(bǔ)工作繼續(xù)落實(shí)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三建檔三清楚”制度。
（四）直補(bǔ)工作要繼續(xù)堅(jiān)持全過程透明、公開，嚴(yán)格程序，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象、種類、資金結(jié)算的監(jiān)督檢查，確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，不準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金用于抵扣農(nóng)民交費(fèi)。對(duì)出現(xiàn)問題的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并追究責(zé)任，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
北京市農(nóng)村工作委員會(huì)
北 京 市 財(cái) 政 局??
北 京 市 農(nóng) 業(yè) 局??
二??一??年二月二十三日