第一條

為提高最高人民檢察院檢察委員會工作效率，確保議事質量，規范提請檢察委員會討論的議案材料，根據《最高人民檢察院檢察委員會議事規則》，制定本標準。

第二條

提請檢察委員會討論的議題，應當屬于《最高人民檢察院檢察委員會議事規則》第二條規定的內容。

第三條

檢察委員會討論的議題，由承辦部門、檢察委員會委員等提出議案草案、書面報告，報主管檢察長審批。

第四條

提請檢察委員會討論的事項，應當主題明確，內容清楚；提請檢察委員會討論的案件，應當事實清楚，證據確實充分。

第五條

提請檢察委員會討論的重大事項，包括檢察機關貫徹執行國家法律、政策方面的重大問題，檢察工作經驗總結，對檢察工作新情況、新問題的研究，有關檢察工作的條例、規定、規則、辦法，向全國人民代表大會及其常委會提出的議案，向全國人民代表大會及其常委會的工作報告等事項，應當有文件草案及起草情況報告。

文件草案一般應當包括以下內容：

（1）對過去和現在有關情況的總結概述；

（2）對有關情況的具體分析、分類研究等；

（3）當前工作中存在的主要問題及原因；

（4）解決問題的具體設想或措施。

起草情況報告的重要內容包括：

（1）事項緣由及背景；

（2）文件起草與修改過程；

（3）對有關問題的說明。

起草情況報告必要時應當附有重大、典型案例材料等附件。

第六條

提請檢察委員會討論的司法解釋文件，應當有司法解釋草案及起草情況報告。起草情況報告的主要內容包括：

（1）司法解釋議題來源及有關背景；

（2）起草與修改過程；

（3）征求有關部門或專家意見的情況；

（4）對有關問題的具體研究意見及理由。

第七條

提請檢察委員會討論的案件，應當有書面報告。

第八條

刑事案件（包括本院直接受理案件的立案、決定逮捕、移送起訴以及刑事申訴、抗訴案件等）報告的主要內容應當包括：

（1）案件來源；

（2）犯罪嫌疑人、被告人、申訴人等有關人員的基本情況；

（3）訴訟過程；

（4）案件事實與證據；

（5）主訴、主辦檢察官意見及法律依據；

（6）承辦部門負責人意見；

（7）其他有關部門或專家意見。

刑事申訴案件報告，還應當有原生效法律文書認定的事實及適用法律情況；申訴理由、依據及要求等。

第九條

省級人民檢察院提請抗訴的刑事案件，案件報告還應當包括：

（1）人民法院判決、裁定內容，提請抗訴理由及申訴理由；

（2）省級人民檢察院檢察委員會討論的情況及意見；

（3）省級人民檢察院檢察長意見。

第十條

民事、行政等抗訴案件報告的主要內容應當包括：

（1）案件來源；

（2）當事人基本情況；

（3）審查認定的事實；

（4）訴爭要點；

（5）訴訟過程；

（6）申訴主張及反駁意見或者省級人民檢察院提請抗訴的理由、證據及法律依據；

（7）主訴檢察官意見及法律依據；

（8）主訴檢察官會議討論情況；

（9）承辦部門負責人意見。

第十一條

人大、其他政法機關等有關部門提出意見的，案件報告應當寫明，并附情況說明。

第十二條

抗訴案件報告、申訴案件報告應當附有判決書、裁定書、不起訴決定書等有關法律文書。

第十三條

提請檢察委員會討論的其他事項文件，應當有文件草案及起草情況報告。起草情況報告的主要內容包括：

（1）事項緣由及背景；

（2）文件起草與修改過程；

（3）征求有關部門意見的情況；

（4）對有關問題的具體研究意見及理由。

第十四條

提請檢察委員會討論的議案，應當附有法律、法規、司法解釋等有關條文。

第十五條

主管檢察長提交檢察委員會討論的議案，檢察委員會秘書處依據《最高人民檢察院檢察委員會議事規則》及本規定，可以要求承辦部門補充有關材料。

第十六條

提請檢察委員會討論的議案材料，應當按照統一格式印制。

第十七條

本標準自發布之日起試行。

最高人民檢察院

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