第一章 總 則

第一條 為提高煤炭工業(yè)工程建設(shè)的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益，推廣先進(jìn)技術(shù)、改進(jìn)煤礦技術(shù)面貌等，結(jié)合煤炭工業(yè)的具體情況，制定本辦法。

第二條 煤炭工業(yè)的礦井、露天礦、選煤廠、礦區(qū)機(jī)電修理廠等各類工程的構(gòu)配件、專用設(shè)備、構(gòu)筑物、建筑物、公用設(shè)施設(shè)備以及單位工程的設(shè)計(jì)，凡有條件的都應(yīng)編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或通用設(shè)計(jì)。

第三條 為解決設(shè)計(jì)中存在的較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題和不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)技術(shù)水平，需進(jìn)行設(shè)計(jì)科研工作。

第四條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)的編制、推廣和設(shè)計(jì)科研的開(kāi)發(fā)、推廣是煤炭工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)工作的重要方面，是考核設(shè)計(jì)院資質(zhì)的重要條件之一。

第五條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研應(yīng)盡可能與工程任務(wù)設(shè)計(jì)結(jié)合進(jìn)行，相應(yīng)而發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)納入有關(guān)工程的基建投資。

第六條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)區(qū)分

1.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是指統(tǒng)一性強(qiáng)、覆蓋面廣、影響重大、技術(shù)先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的設(shè)計(jì)文件;

2.通用設(shè)計(jì)是指各建設(shè)單位大量重復(fù)使用的文件，其質(zhì)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的基本要求，但適用范圍由于某些條件(地區(qū)、氣候等)的限制，不能全部套用者。

第七條 煤炭工業(yè)部每?jī)赡杲M織一次標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)評(píng)優(yōu)，對(duì)于在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，煤炭工業(yè)部和編制單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的編制和審批

第八條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)一般分為方案和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，可分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。方案或初步設(shè)計(jì)階段主要是確定設(shè)計(jì)原則和技術(shù)條件，提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案;施工圖設(shè)計(jì)階段主要是根據(jù)已審定的方案或初步設(shè)計(jì)，提出符合生產(chǎn)、施工要求的施工圖。

第九條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的編制、修訂必須符合下列原則：

l.正確貫徹國(guó)家和煤炭工業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，符合現(xiàn)行的國(guó)家和部發(fā)布的各項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，作到安全適用、通用性強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，便于施工生產(chǎn);

2.應(yīng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，但應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)或其委托單位鑒定，有完整的技術(shù)文件，且經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效;

3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)程序，正確使用各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)必須在充分調(diào)查分析總結(jié)的基礎(chǔ)上作好多方案比較工作;

4.要確保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)的質(zhì)量;對(duì)編制原則、技術(shù)條件及數(shù)據(jù)圖面尺寸、圖幅、圖例和描圖等方面，都必須把好質(zhì)量關(guān)。編制單位要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)檢查，并負(fù)質(zhì)量責(zé)任;

5.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)應(yīng)包括圖紙、說(shuō)明書(shū)、計(jì)算書(shū)。

第十條 規(guī)劃發(fā)展司根據(jù)各設(shè)計(jì)院上級(jí)行政主管部門(mén)編制上報(bào)的次年計(jì)劃建議草案綜合平衡后下達(dá)次年年度計(jì)劃，對(duì)部下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)計(jì)劃，編制單位應(yīng)選派有設(shè)計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員承擔(dān)并采取有力措施，保證按期完成。如確因正當(dāng)理由未按時(shí)完成者經(jīng)規(guī)劃發(fā)展司同意后可延期一年，但延期一年及以上者不再撥付經(jīng)費(fèi)。延期二年(含二年)及以上者取消該項(xiàng)目。

原撥付經(jīng)費(fèi)由規(guī)劃發(fā)展司轉(zhuǎn)其它項(xiàng)目。凡未能列入部計(jì)劃的項(xiàng)目，各設(shè)計(jì)院可根據(jù)實(shí)際情況列入本單位計(jì)劃，但應(yīng)抄報(bào)規(guī)劃發(fā)展司備案。

第十一條 列入設(shè)計(jì)院計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)項(xiàng)目，如技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均優(yōu)時(shí)，也可經(jīng)上級(jí)行政主管部門(mén)預(yù)審后，將設(shè)計(jì)文件報(bào)規(guī)劃發(fā)展司審定，由煤炭工業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布。如果直接從任務(wù)設(shè)計(jì)中鑒選的設(shè)計(jì)文件申報(bào)部標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或通用設(shè)計(jì)時(shí)，其總圖(草圖)及目錄必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件格式編制。

第十二條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)文件完成后，報(bào)規(guī)劃發(fā)展司(二份)審批。規(guī)劃發(fā)展司對(duì)送批文件組織有關(guān)單位審查后由煤炭工業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)布。經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)方可參與評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)。

如果規(guī)劃發(fā)展司審查不合格項(xiàng)目或需修改者，則退回原編制單位按審查意見(jiàn)修改完善后再報(bào)批。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的修訂與作廢

第十三條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)既要保持相對(duì)的穩(wěn)定性，又要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)進(jìn)行修訂。對(duì)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)每五年復(fù)查一次，分別確認(rèn)其繼續(xù)有效、修訂或廢除。凡新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)中不符合部分由原編制單位及時(shí)進(jìn)行修訂，并報(bào)規(guī)劃發(fā)展司審查，由煤炭工業(yè)部發(fā)布。

第十四條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的復(fù)查工作，由原編制單位 負(fù)責(zé)并提出其繼續(xù)有效、修訂或廢除的意見(jiàn)報(bào)規(guī)劃發(fā)展司審查，由煤炭工業(yè)部發(fā)布。需修訂的圖紙編號(hào)、年代號(hào)均不變，但需在圖簽的修改欄中做出標(biāo)志。如有較多或重大更改時(shí)，應(yīng)重新編制和審批。重新編制的圖紙編號(hào)不變，只改年代號(hào)。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的推廣和使用

第十五條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布，就是具有一定技術(shù)立法性質(zhì)的技術(shù)文件，各級(jí)生產(chǎn)、建設(shè)、施工和設(shè)計(jì)單位都必須因地制宜地積極采用，無(wú)特殊理由不得另行設(shè)計(jì)。如確因條件限制需結(jié)合具體工程修改時(shí)，則應(yīng)由工程設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)修改并承擔(dān)修改責(zé)任。

第十六條 各級(jí)生產(chǎn)、建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)單位都必須把推廣和采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)規(guī)定，納入有關(guān)管理制度中去并認(rèn)真組織實(shí)施。工程建設(shè)的設(shè)計(jì)審批機(jī)關(guān)，也應(yīng)同時(shí)審查采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的情況。

第十七條 凡經(jīng)部發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的底圖由編制單位管理。

第十八條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)的編制單位對(duì)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)，要定期進(jìn)行回訪總結(jié)。

第十九條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)產(chǎn)權(quán)為編制單位所有，未經(jīng)許可不得翻印復(fù)制，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由雙方協(xié)商解決。

第五章 設(shè)計(jì)科研

第二十條 為解決設(shè)計(jì)中存在的較復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題和不斷提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)技術(shù)水平需要進(jìn)行的科研項(xiàng)目，應(yīng)列入科研計(jì)劃并積極組織實(shí)施。結(jié)合煤炭設(shè)計(jì)系統(tǒng)的具體情況，規(guī)定如下：

1.各設(shè)計(jì)院可結(jié)合自己實(shí)際情況制定科研計(jì)劃并將其報(bào)規(guī)劃發(fā)展司備案。申請(qǐng)部規(guī)劃發(fā)展司科研計(jì)劃時(shí)需是院科研計(jì)劃項(xiàng)目;申請(qǐng)部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃時(shí)需是規(guī)劃發(fā)展司科研計(jì)劃項(xiàng)目;

2.申請(qǐng)部規(guī)劃發(fā)展司科研計(jì)劃時(shí)需提供可行性研究報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書(shū)，規(guī)劃發(fā)展司根據(jù)各設(shè)計(jì)院上級(jí)行政主管部門(mén)編制上報(bào)的次年計(jì)劃建議草案綜合平衡后下達(dá)次年年度計(jì)劃。對(duì)于技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要完善合同制，逐步實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng);

3.申請(qǐng)部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃由規(guī)劃發(fā)展司在列入規(guī)劃發(fā)展司科研計(jì)劃中擇優(yōu)選擇轉(zhuǎn)科教司歸口列入部科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃;

4.列入規(guī)劃發(fā)展司科研計(jì)劃的項(xiàng)目必須如期完成，如確因正當(dāng)理由未完成者經(jīng)規(guī)劃發(fā)展司問(wèn)意后可延期一年，但延期一年及以上者不再撥付經(jīng)費(fèi)，延期二年及以上者該項(xiàng)目取消，原撥付經(jīng)費(fèi)由規(guī)劃發(fā)展司轉(zhuǎn)其它項(xiàng)目;

5.列入規(guī)劃發(fā)展司科研計(jì)劃的科研項(xiàng)目完成后應(yīng)整理好有關(guān)文件，經(jīng)上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)送規(guī)劃發(fā)展司組織驗(yàn)收評(píng)議，其中符合鑒定條件的項(xiàng)目，由規(guī)劃發(fā)展司會(huì)同科教司統(tǒng)一安排;

6.各設(shè)計(jì)院根據(jù)鑒定或驗(yàn)收評(píng)議意見(jiàn)進(jìn)一步完善該科研成果并將完善后的文件歸檔登記，同時(shí)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)和規(guī)劃發(fā)展司一份歸檔;

7.設(shè)計(jì)科研的成果歸其設(shè)計(jì)院所有，其成果實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價(jià)格由雙方協(xié)商確定。

第六章 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研的管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第二十一條 煤炭工業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研由規(guī)劃發(fā)展司歸口規(guī)劃和管理，其主要職責(zé)是：

1.組織上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制和管理工作;

2.根據(jù)國(guó)務(wù)院工程建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，制定煤炭工業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研管理的有關(guān)規(guī)章 制度;

3.組織編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研的規(guī)劃和年度計(jì)劃;

4.組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研工作的經(jīng)驗(yàn)交流評(píng)優(yōu)等活動(dòng)。

第二十二條 各設(shè)計(jì)院應(yīng)有一定機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)本院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研的編制、開(kāi)發(fā)推廣和管理工作，其主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)本院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制，組織標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研的立項(xiàng)、中間檢查、項(xiàng)目管理及辦理送審報(bào)批手續(xù);

2.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)復(fù)查工作，提出繼續(xù)使用、修訂或廢除等的處理意見(jiàn);

3.了解和掌握本院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研的推廣采用情況，定期向部規(guī)劃發(fā)展司提出報(bào)告;

4.參加有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研工作的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，做好宣傳報(bào)道技術(shù)情報(bào)等工作。

第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通甩設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研工作是煤炭生產(chǎn)建設(shè)技術(shù)工作的一個(gè)重要方面，對(duì)從事其工作的設(shè)計(jì)和管理人員，其政治、經(jīng)濟(jì)待遇不得低于本單位的設(shè)計(jì)和管理人員水平，對(duì)其中工作成績(jī)顯著者，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條 為了加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)科研的 管理，各設(shè)計(jì)院要在其管理過(guò)程中，及時(shí)進(jìn)行整理，建立技術(shù)檔 案，做到前后銜接、系統(tǒng)完整、條理清楚，便于查閱。

第七章 經(jīng) 費(fèi)

第二十五條 規(guī)劃發(fā)展司將對(duì)各單位申報(bào)的項(xiàng)目根據(jù)煤炭工業(yè)基本建設(shè)急需程度、項(xiàng)目水平、前期準(zhǔn)備工作情況和承擔(dān)單位的實(shí)際能力，擇優(yōu)給予補(bǔ)貼，設(shè)計(jì)院要與生產(chǎn)、制造單位密切合作多方籌集資金。對(duì)于技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要完善合同制，逐步實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)。列入設(shè)計(jì)院計(jì)劃的項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，由各院自籌解決。

第八章 附 則

第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)技術(shù)文件的圖簽、圖紙目錄、封面、索引圖集等，按附圖一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、十一、十二執(zhí)行，圖號(hào)按原能源部基建(1990)100號(hào)執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自頒發(fā)之日起試行。過(guò)去所發(fā)有關(guān)這方面《規(guī)定》、《通知》同時(shí)作廢。

第二十八條 本辦法由煤炭工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。