《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》補充協(xié)議七
為進一步提高內(nèi)地①與澳門特別行政區(qū)（以下簡稱“澳門”）經(jīng)貿(mào)交流與合作的水平，根據(jù)：
2003年10月17日簽署的《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》（以下簡稱“《安排》”）；
2004年10月29日簽署的《〈安排〉補充協(xié)議》；
2005年10月21日簽署的《〈安排〉補充協(xié)議二》；
2006年6月26日簽署的《〈安排〉補充協(xié)議三》；
2007年7月2日簽署的《〈安排〉補充協(xié)議四》；
2008年7月30日簽署的《〈安排〉補充協(xié)議五》；
2009年5月11日簽署的《〈安排〉補充協(xié)議六》，
雙方?jīng)Q定，就內(nèi)地在服務貿(mào)易領域?qū)Π拈T擴大開放、促進貿(mào)易投資便利化簽署本協(xié)議。
一、服務貿(mào)易
（一）自2011年1月1日起，內(nèi)地在《安排》、《〈安排〉補充協(xié)議》、《〈安排〉補充協(xié)議二》、《〈安排〉補充協(xié)議三》、《〈安排〉補充協(xié)議四》、《〈安排〉補充協(xié)議五》和《〈安排〉補充協(xié)議六》開放服務貿(mào)易承諾的基礎上，在建筑、醫(yī)療、技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗、專業(yè)設計、視聽、分銷、銀行、社會服務、旅游、文娛、航空運輸、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和個體工商戶等13個領域進一步放寬市場準入的條件。具體內(nèi)容載于本協(xié)議附件。
（二）本協(xié)議附件是《安排》附件4表1《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾》、《〈安排〉補充協(xié)議》附件3《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正》、《〈安排〉補充協(xié)議二》附件2《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正二》、《〈安排〉補充協(xié)議三》附件《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正三》、《〈安排〉補充協(xié)議四》附件《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正四》、《〈安排〉補充協(xié)議五》附件《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正五》和《〈安排〉補充協(xié)議六》附件《內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正六》的補充和修正。與前七者條款產(chǎn)生抵觸時，以本協(xié)議附件為準。
（三）本協(xié)議附件中的“服務提供者”，應符合《安排》附件5《關于“服務提供者”定義及相關規(guī)定》的有關規(guī)定。
二、貿(mào)易投資便利化
（一）為支持和配合澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元化，雙方同意將文化產(chǎn)業(yè)合作、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)合作補充列入《安排》貿(mào)易投資便利化的產(chǎn)業(yè)合作領域，進一步完善會展產(chǎn)業(yè)合作，并在《安排》附件6第九條中增加以下內(nèi)容：
“一、文化產(chǎn)業(yè)合作
兩地文化產(chǎn)業(yè)具有很強帶動能力和發(fā)展?jié)摿Γ矣休^強的互補性。加強兩地文化產(chǎn)業(yè)合作，對于推動兩地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。雙方同意通過促進文化產(chǎn)業(yè)合作，共同創(chuàng)造雙贏的局面。
（一）合作機制
利用雙方相關政府部門現(xiàn)有的合作渠道，通過交流、磋商，加強信息溝通，支持兩地文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意加強以下方面的合作：
1.支持、加強兩地在文化產(chǎn)業(yè)方面的交流與溝通。
2.在文化產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)制定和執(zhí)行方面交換信息。
3.及時研究解決文化產(chǎn)業(yè)交流中出現(xiàn)的問題。
4.加強在考察、交流、展覽等方面的合作。
5.共同探討開拓市場和開展其他方面的合作。
（三）其他實體的參與
雙方同意支持兩地文化產(chǎn)業(yè)領域相關的半官方機構(gòu)、非官方機構(gòu)和業(yè)界在促進兩地文化產(chǎn)業(yè)合作中發(fā)揮作用。
二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作
環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作對于推動兩地經(jīng)濟發(fā)展和促進兩地經(jīng)貿(mào)交流具有重要意義。雙方同意加強在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的合作，支持兩地環(huán)保產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
（一）合作機制
在聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下，建立有關工作組，加強雙方在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的合作。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意加強以下方面的合作：
1.加強兩地在環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作領域的交流與溝通。
2.在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)制定和執(zhí)行方面交換信息。
3.加強在培訓、考察等方面的合作。
4.通過展會推介、舉辦研討會等多種方式加強兩地環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的合作。
5.探討進一步促進營商便利化的合作建議，以支持兩地環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）其他實體的參與
雙方同意支持和協(xié)助半官方機構(gòu)、非官方機構(gòu)和業(yè)界在促進兩地環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作中發(fā)揮作用。
三、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)合作
創(chuàng)新科技合作對于推動兩地經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。雙方同意加強在創(chuàng)新科技領域的合作，支持兩地創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
（一）合作機制
通過兩地政府部門間的合作機制，加強雙方在創(chuàng)新科技領域的合作。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意加強以下方面的合作：
1.加強兩地在創(chuàng)新科技領域的交流和信息資源共享。
2.逐步把澳門科研機構(gòu)和企業(yè)納入國家創(chuàng)新體系，鼓勵澳門科研人員和機構(gòu)參與國家科技計劃。
3.加強兩地在高新技術(shù)研發(fā)和應用、基礎科學研究等領域的交流與合作，藉此探討市場開拓。
（三）其他實體的參與
雙方同意支持和協(xié)助半官方機構(gòu)、非官方機構(gòu)和業(yè)界在促進兩地創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)合作中發(fā)揮作用。
四、會展產(chǎn)業(yè)合作
會展產(chǎn)業(yè)具有很強帶動能力和發(fā)展?jié)摿Α＜訌妰傻貢巩a(chǎn)業(yè)合作，對于推動兩地經(jīng)濟發(fā)展和促進兩地經(jīng)貿(mào)交流具有重要意義。雙方同意加強在會展產(chǎn)業(yè)領域的合作，支持兩地會展產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。
（一）合作機制
利用雙方相關政府部門現(xiàn)有的合作渠道，加強交流和信息溝通。
（二）合作內(nèi)容
雙方同意加強以下方面的合作：
1.內(nèi)地支持和配合澳門舉辦大型國際會議和展覽會。
2.為推動澳門會展業(yè)的發(fā)展，應澳門特區(qū)政府要求，經(jīng)國家主管部門同意，內(nèi)地有關部門將為內(nèi)地參展人員辦理赴澳門出入境證件及簽注提供便利，以方便內(nèi)地企業(yè)和人員參加在澳門舉辦的會展活動。
（三）其他實體的參與
雙方同意支持兩地會展產(chǎn)業(yè)領域相關的半官方機構(gòu)、非官方機構(gòu)和業(yè)界在促進兩地會展產(chǎn)業(yè)合作中發(fā)揮作用。”
（二）雙方同意將教育合作補充列入《安排》貿(mào)易投資便利化領域，并據(jù)此：
1.將《安排》第十七條第一款修改為：
“一、雙方將在以下領域加強合作：
1.貿(mào)易投資促進；
2.通關便利化；
3.商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化管理；
4.電子商務；
5.法律法規(guī)透明度；
6.中小企業(yè)合作；
7.產(chǎn)業(yè)合作；
8.知識產(chǎn)權(quán)保護；
9.品牌合作；
10.教育合作。”
2.將《安排》附件6第二條修改為：
“二、雙方同意在貿(mào)易投資促進，通關便利化，商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化管理，電子商務，法律法規(guī)透明度，中小企業(yè)合作，產(chǎn)業(yè)合作，知識產(chǎn)權(quán)保護，品牌合作，教育合作10個領域開展貿(mào)易投資便利化合作，有關合作在根據(jù)《安排》第十九條設立的聯(lián)合指導委員會的指導和協(xié)調(diào)下進行。”
3.在《安排》附件6中增加一條作為第十二條，其后條款序號依次順延。第十二條內(nèi)容為：
“十二、教育合作
雙方同意加強在以下方面的合作：
（一）加強兩地在教育合作領域的交流與溝通。
（二）加強教育信息的交流。
（三）加強在培訓、考察等方面的合作。
（四）通過專業(yè)交流協(xié)作、舉辦研討會等多種方式加強教育領域的合作。
（五）支持內(nèi)地教育機構(gòu)與澳門高等院校在內(nèi)地合作辦學，合作建設研究設施，培養(yǎng)本科或以上高層次人才。”
（三）雙方同意進一步加強商品檢驗、動植物檢驗檢疫、食品安全、衛(wèi)生檢疫、認證認可及標準化管理領域的合作，并據(jù)此將《安排》附件6第五條第（二）款增加第6項，內(nèi)容為：
“6.雙方將進一步密切有關主管機構(gòu)之間的合作，建立定期互訪機制，開展消費品安全領域的合作。”
三、附件
本協(xié)議的附件構(gòu)成本協(xié)議的組成部分。
四、生效
本協(xié)議自雙方代表正式簽署之日起生效。
本協(xié)議以中文書就，一式兩份。
本協(xié)議于二○一○年五月二十八日在澳門簽署。
中華人民共和國 中華人民共和國
商務部副部長 澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟財政司司長
姜增偉 譚伯源
（簽字） （簽字）
附件
內(nèi)地向澳門開放服務貿(mào)易的具體承諾的補充和修正七②
部門或
分部門
1.商業(yè)服務 A.專業(yè)服務 d.建筑設計服務（CPC8671）
e.工程服務（CPC8672）
f.集中工程服務（CPC8673）
g.城市規(guī)劃和風景園林設計服務（城市總體規(guī)劃服務除外）（CPC8674）具體承諾
1.允許取得內(nèi)地一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格的澳門專業(yè)人士作為合伙人，按相應資質(zhì)標準要求在內(nèi)地設立建筑工程設計事務所。
2.對上述合伙企業(yè)中澳門與內(nèi)地合伙人數(shù)量比例、出資比例、澳門合伙人在內(nèi)地居留時間沒有限制。
部門或
分部門
1.商業(yè)服務 A.專業(yè)服務 h.醫(yī)療及牙醫(yī)服務（CPC9312）
j.分娩及其有關服務、護理服務、理療及輔助侯療服務（CPC93191）
藥劑服務8.與健康相關的服務和社會服務 A.醫(yī)院服務
B.其它人類衛(wèi)生服務 醫(yī)院服務（CPC9311）
療養(yǎng)院服務具體承諾
1.允許澳門服務提供者在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省以獨資形式設立醫(yī)院。③
2.對澳門服務提供者在廣東省設立合資、合作醫(yī)院的投資總額不作要求。
3.對澳門服務提供者在上海市、重慶市、廣東省、福建省、海南省設立的合資、合作醫(yī)院的內(nèi)地與澳門雙方的投資比例不作限制。
4.允許澳門法定醫(yī)療專業(yè)人員④來內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)。短期執(zhí)業(yè)的最長時間為三年，期滿需要延期的，可以重新辦理短期執(zhí)業(yè)。
5.澳門服務提供者在廣東省設立的合資、合作醫(yī)療機構(gòu)的立項審批工作交由廣東省省級衛(wèi)生行政部門負責。
6.允許澳門服務提供者在廣東省設立獨資、合資、合作療養(yǎng)院，提供醫(yī)療服務。⑤
部門或
分部門
1.商業(yè)服務 F.其他商業(yè)服務 e.技術(shù)檢驗和分析服務（CPC8676）
貨物檢驗服務（CPC7490）具體承諾
在中國強制性產(chǎn)品認證制度（CCC）領域，允許經(jīng)澳門特區(qū)政府認可機構(gòu)認可的具備中國強制性產(chǎn)品認證制度相關產(chǎn)品檢測能力的澳門檢測機構(gòu)，以澳門本地加工的（即產(chǎn)品加工場所在澳門境內(nèi)）CCC目錄內(nèi)的部分產(chǎn)品為試點，與內(nèi)地指定機構(gòu)開展合作，承擔CCC認證檢測任務。具體合作安排按照《中華人民共和國認證認可條例》有關規(guī)定執(zhí)行。
部門或
分部門
1.商業(yè)服務 F.其他商業(yè)服務 專業(yè)設計服務（CPC87907）具體承諾
允許澳門服務提供者以獨資形式在內(nèi)地提供專業(yè)設計服務。
部門或
分部門
2.通信服務 D.視聽服務 錄像分銷服務（CPC83202）
錄音制品的分銷服務
電影和錄像的制作和分銷（CPC9611）
電影院服務
華語影片和合拍影片
有線電視技術(shù)服務
合拍電視劇
其他具體承諾
1.允許澳門服務提供者在內(nèi)地設立獨資、合資或合作企業(yè)，從事音像制品制作業(yè)務。
2.允許澳門永久性居民中的中國公民申請內(nèi)地《音像制品經(jīng)營許可證》，在內(nèi)地設立個體工商戶。
部門或
分部門
4.分銷服務 A.傭金代理服務（不包括鹽和煙草）
B.批發(fā)服務（不包括鹽和煙草）
C.零售服務（不包括煙草）
D.特許經(jīng)營具體承諾
允許澳門服務提供者在內(nèi)地設立的分銷企業(yè)分銷澳門出版的圖書。其銷售的澳門版圖書須由國家批準的出版物進口經(jīng)營單位代理進口。
部門或
分部門
7.金融服務 B.銀行及其他金融服務（不包括保險和證券） a.接受公眾存款和其他應付公眾資金
b.所有類型的貸款，包括消費信貸、抵押信貸、商業(yè)交易的代理和融資
c.金融租賃
d.所有支付和匯劃工具，包括信用卡、賒賬卡和貸記卡、旅行支票和銀行匯票（包括進出口結(jié)算）
e.擔保和承諾
f.自行或代客外匯交易具體承諾
1.澳門銀行比照《中華人民共和國外資銀行管理條例》的有關規(guī)定，在內(nèi)地申請設立外商獨資銀行或外國銀行分行，提出申請前應在內(nèi)地已經(jīng)設立代表處1年以上。
2.澳門銀行的內(nèi)地營業(yè)性機構(gòu)申請經(jīng)營人民幣業(yè)務，應具備下列條件：提出申請前在內(nèi)地開業(yè)2年以上且提出申請前1年盈利。
3.澳門銀行在內(nèi)地設立的外資銀行營業(yè)性機構(gòu)可建立小企業(yè)金融服務專營機構(gòu)。具體要求參照內(nèi)地相關規(guī)定執(zhí)行。
4.澳門銀行的內(nèi)地營業(yè)性機構(gòu)申請經(jīng)營對內(nèi)地澳資企業(yè)的人民幣業(yè)務，應具備下列條件：提出申請前在內(nèi)地開業(yè)1年以上且提出申請前1年盈利。⑥
部門或
分部門
8.與健康相關的服務和社會服務 C.社會服務 通過住宅機構(gòu)向老年人和殘疾人提供的社會福利（CPC93311）
殘疾人日間看護服務（CPC93321）
非通過住宅機構(gòu)提供的社會福利（CPC93323）
殘疾人康復服務具體承諾
1.允許澳門服務提供者以獨資民辦非企業(yè)單位形式在內(nèi)地舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，提供養(yǎng)老服務。
2.允許澳門服務提供者以獨資民辦非企業(yè)單位形式在內(nèi)地舉辦殘疾人福利機構(gòu)。
部門或
分部門
9.旅游和與旅游相關的服務 A.飯店（包括公寓樓）和餐館（CPC641-643）
B.旅行社和旅游經(jīng)營者（CPC7471）
C.導游（CPC7472）
其他具體承諾
允許在北京市和上海市設立的澳門獨資或合資旅行社，申請試點經(jīng)營北京市和上海市居民（具有北京市和上海市正式戶籍的居民）前往澳門、香港的團隊旅游業(yè)務。
部門或
分部門
10.娛樂、文化和體育服務 A.文娛服務（除視聽服務以外）具體承諾
允許澳門服務提供者在內(nèi)地設立內(nèi)地方占主導權(quán)益的合作互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。
部門或
分部門
11.運輸服務 C.航空運輸服務 d.航空器的維修和保養(yǎng)服務（CPC8868）
機場管理服務（不包括貨物裝卸）（CPC74610）
其他空運支持性服務（CPC74690）
計算機訂座系統(tǒng)（CRS）服務
空運服務的銷售和營銷服務具體承諾
1.允許澳門服務提供者在內(nèi)地設立的獨資、合資、合作航空運輸銷售代理企業(yè)銷售國內(nèi)航線的機票。
2.允許澳門服務提供者以獨資或擁有控制性股權(quán)形式，在內(nèi)地經(jīng)營航空器維修和保養(yǎng)業(yè)務。
部門或
分部門
服務部門分類（GNS/W/120）未列出的部門 專業(yè)技術(shù)人員資格考試具體承諾
允許澳門永久性居民參加內(nèi)地土地估價師資格考試。成績合格者，發(fā)給內(nèi)地的《土地估價師資格證書》。
部門或
分部門
服務部門分類（GNS/W/120）未列出的部門 個體工商戶具體承諾
允許澳門永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關法律、法規(guī)和行政規(guī)章，在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市設立個體工商戶，無需經(jīng)過外資審批，不包括特許經(jīng)營，其從業(yè)人員不超過8人。營業(yè)范圍為：居民服務中的婚姻服務（不含婚介服務）；漫畫圖書、動漫電子游戲租賃服務；動畫音像制品租賃服務⑦；獸醫(yī)服務：寵物診所（僅限在城市開辦）⑧。
①《安排》中，內(nèi)地系指中華人民共和國的全部關稅領土。
②部門分類使用世界貿(mào)易組織《服務貿(mào)易總協(xié)定》服務部門分類（GNS/W/120），部門的內(nèi)容參考相應的聯(lián)合國中央產(chǎn)品分類（CPC，United Nations Provisional Central Product Classification）。
③應符合內(nèi)地關于外商投資設立獨資醫(yī)院的有關規(guī)定。
④澳門法定醫(yī)療專業(yè)人員包括醫(yī)生、中醫(yī)生、中醫(yī)師、牙科醫(yī)生、牙科醫(yī)師、藥劑師、藥房技術(shù)助理、護士、治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員等12類人員。
⑤須符合內(nèi)地《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的有關規(guī)定。
⑥實施時間由雙方有關行業(yè)主管部門商定。
⑦申請人須持《音像制品經(jīng)營許可證》辦理工商注冊登記。
⑧申請人須持“動物診療許可證”辦理工商注冊登記。