教育部關于培養小學教師和幼兒園教養員的指示
（1956年6月30日）
一、為了給普及小學義務教育創造良好的條件，鋪平順利前進的道路，今后有關小學師資的培養供應，必須能夠保證數量充足，質量合用，供應及時。另外，幼兒教育緊隨著社會主義工業化和農業合作化事業的迅速前進，也將有很大的發展，因此今后有關幼兒園師資的培養供應，也必須采取更為切實有效的步驟。可是由于我部過去在工作中存在著右傾保守思想，對師范教育的發展注意不夠，尤其是近年來不適當地削減了師范學校的招生名額，對初級師范學校又采取了收縮的方針，以致全國中等師范學校每年畢業學生數遠遠落后在客觀需要后面，造成普及小學教育和發展幼兒教育的重大困難。根據普及教育的初步規劃，只小學教師今后七年即需增加一百萬余人，可是全國師范學校按現有規模，每年畢業生才不過幾萬人。因此，今后必須在又多、又快、又好、又省的方針下，及時地完成培養小學教師和幼兒園教養員的任務。一方面要依靠正規辦法，大力發展師范學校和初級師范學校，并且舉辦師范速成班培養出比較合格的師資；另一方面，還可以采取一些非正規的短期訓練的措施，以補足當地師資的缺額。短期訓練培養出來的師資，也要求具備一定的規格，至少應有初級中學一年以上的文化程度，一定的政治覺悟和一定的業務知識技能，以保證小學教育、幼兒教育的質量。
二、為了保證供應小學師資，必須采取以下具體措施：
（一）大力發展師范學校和初級師范學校。各個地區應根據不同的工作基礎，和發展或者普及小學教育的需要，制定發展師范學校和初級師范學校的全面規劃。要求師范學校畢業生能首先保證供應大、中城市、工礦區小學和一般地區高級小學所需要的師資。初級師范學校是供應初級小學師資的主要基地，各地可以配合師范學校設置規劃，作合理的安排設置，原有初級師范學校規模不敷用時，應積極創造條件，增建新校。
（二）在高級中等學校招生后，初級中學畢業生還有剩余的地區，可以舉辦師范速成班，用以補充小學一年級至四年級的師資缺額，招收年滿16周歲的初級中學畢業生或具有同等學力的青年，按照前政務院關于改革學制的決定，修業年限為一年。師范速成班可以附設在師范學校，必要的時候也可在初級師范學校友中學附設，單獨設立的稱速成師范學校。人員編制、經費開支和學生人民助學金都按師范學校標準執行。學生修業期滿，考查成績及格，發給師范速成班（速成師范學校）畢業證書。其它可參照師范學校規程的規定辦理。
（三）由于僅僅依靠舉辦師范學校、初級師范學校和師范速成班，在若干地區，特別是最近兩、三年內，還不能完全補足小學師資的差額，這些地方可以根據具體需要，舉辦1年至2年的短期師范班，招收16至25足歲的高級小學畢業生或具有同等學力的青年，使結業后，擔任初級小學的教學。短期師范班一般附設于初級師范學校，必要的時候亦可單獨設校。人員編制、經費開支和學生人民助學金都按初級師范學校標準執行。學生修業期滿，考查成績及格，發給短期師范班畢業證書。另外，每個地區總或多或少地還散在著一些社會知識分子，這是國家教育建設當中的一支不可忽視的力量，應該很好地動員發掘，吸收其中來歷清楚，并具有初級中學肄業以上文化程度的，予以短期訓練，使擔任小學教師。
（四）對于小學教師輪訓班，從1956年秋季起，各地可以根據當地小學師資平衡情況與輪訓對象的多少，來考慮繼續舉辦或停辦、少辦。因停辦、少辦所剩余下來的師資、校舍，應利用改辦為初級師范、師范速成班等培養師資的機構。
三、為了大量培養幼兒園教養員，應采取以下具體措施：
（一）發展幼兒師范學校和初級幼兒師范學校。幼兒師范學校必須作適當發展，但由于它的原有基礎太小，作更大的發展比較困難，為了滿足幼兒園對教養員的大量需要，各地應更多地舉辦初級幼兒師范學校，作為過渡辦法，以培養較為合乎規格的教養員。幼兒師范學校在今后若干年內的主要任務，應是培養教養員的骨干力量（在高級中等學校招生后，初級中學畢業生還有剩余的地區，亦可舉辦速成幼兒師范班）。如暫時不能單獨設校，可在師范學校附設幼兒師范班或初級幼兒師范班（初級師范學校只附設初級幼兒師范班）。要求幼兒師范和初級幼兒師范的畢業生，首先能基本上供應大、中城市、工礦區幼兒園和一般地區示范性幼兒園所需要的教養員。
（二）除發展幼兒師范學校和初級幼兒師范學校外，各地亦可根據實際需要，仿照迅速培養小學師資的辦法，舉辦短期幼兒師范班，招收高級小學畢業生，予以1至2年的業務訓練，使擔任教養員的工作。
四、為了很好完成培養小學和幼兒園師資這項十分繁重而又復雜的任務，還須注意以下幾點：
（一）小學教育是整個教育的基礎，小學教師的質量，不僅關系小學教育的質量，也直接影響著中學教育的質量。因此，在制定小學師資培養計劃時，要保證數量，也要保證質量，在可能條件下，應盡量提供較合規格的師資。凡可以由師范學校畢業生供應的，就少由初級師范畢業生供應；凡可用正規辦法解決的，就不用或少用非正規的辦法解決。短期師范班如果辦二年制不產生困難，即不辦一年制。對幼兒園師資的解決原則，大體也是如此。
（二）師范學校原有數量少，基礎弱，各地必須提供可靠的條件，以保證發展的需要，切實有效地解決師范學校在發展過程中的校舍問題和師資問題。
（三）中等師范教育屬于地方教育事業，招生計劃能否完成，直接影響著當地初等教育與幼兒教育事業的發展。各省、自治區、直轄市必須重視和做好今后中等師范學校的招生工作。注意宣傳教育，逐步清除對師范教育認識錯誤的一些舊社會傳統看法，全面而深入地做好對學生（特別是初級中學學生）升學的思想指導，保證完成招生計劃。關于師范速成班和短期師范班的招生名額，中央不另發指標，各地可根據當地實際需要，編列計劃上報。經費由省、自治區、直轄市統一調劑解決。不足時可通過人民委員會上報國務院核定。