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煙臺市商務局關于建立領導干部分包直屬單位督查安全生產工作的意見

煙臺市商務局關于建立領導干部分包直屬單位督查安全生產工作的意見煙商務安全函[2017]1號各直屬單位、有關科室:為進一步完善“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系,構建職
煙臺市商務局關于建立領導干部分包直屬單位督查安全生產工作的意見煙商務安全函[2017]1號
各直屬單位、有關科室:
為進一步完善“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系,構建職責到位、責任到人、全面覆蓋、無縫監管工作格局,有效預防和減少各類生產安全事故,根據市政府安委會的部署,研究決定在市商務局建立領導干部分包企業督查安全生產工作機制(以下簡稱分包督查機制),現提出如下意見:
一、基本原則
(一)單位分級。結合安全生產風險分級管控和隱患排查治理兩體系建設,根據風險等級和監管重要程度,將直屬單位分為A、B、C三級。其中:A級為高風險單位,B級為一般風險單位,C級為低風險單位。
(二)督查分工。負責分包督查的人員為:市局分管領導、有關科室負責人和工作人員。具體分工為:A級單位由市局分管領導分包督查,B、C級由有關科室工作人員分包督查。
(三)登記備案。要根據督查分工建立“雙實名”分包督查責任臺賬,即分包督查的領導(工作人員)和被督查單位都要按“實名制”要求予以明確。各有關科室要按照這一原則編制臺賬(格式見附件),于4月15日前報局安全生產科,由局安全生產科匯總并向市安委會辦公室備案。
二、標準要求
(一)督查頻率。A級、B級單位每季度不少于1次;C級單位每半年不少于1次。
(二)督查內容。重點督查單位主體責任落實情況,特別是安全生產風險源排查、管控和隱患排查治理情況。
(三)檢查標準。要按照分包單位的實際情況,制定具體督查標準,制作清單式督查表。要聘請專家配合開展檢查,確保檢查效果。
(四)建檔立卷。要強化痕跡化管理,將督查相關資料和督查中發現的隱患問題登記造冊,建立督查臺賬,分包督查領導干部和單位各執一套,并錄入監管平臺。
(五)隱患整改。對督查發現的問題和隱患,要督促企業立即或限期整改;對重大隱患和危險程度大的一般隱患要按規定進行掛牌督辦;整改完畢后,要組織專家復查驗收銷號,形成閉環。對發現違法違規行為,要及時移交有關部門依法進行處理。
三、考核獎懲
市安委會將每年組織一次抽查,抽查情況在全市通報,并納入對成員單位年度安全生產績效考核,對未履行督查責任,導致發生生產安全事故的,將一并進行追責。
四、工作要求
建立領導干部分包企業督查安全生產工作機制是我市貫徹落實中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,推進“責任落實年”的一項重要舉措,是健全安全生產責任制,強化基層管理的一項具體措施,對增強分包督查領導干部責任心,提高督查質量,促進問題隱患排查整改,預防事故發生具有重要意義。各分管領導、有關科室和直屬單位要提高認識,加強領導,精心組織,認真落實,確保6月底前將各項工作落實到位。
附件:1.“雙實名”分包督查責任臺賬
2、市商務局直屬單位、分管領導及責任科室

煙臺市商務局
2017年4月5日
附件1
煙臺市“雙實名”分包督查責任臺賬
(××縣市區、部門、鄉鎮、)
序號 督查對象名稱 風險等級 監管分類 企業主要負責人 分包督查人員姓名 職務 聯系電話 姓名 職務 聯系電話1 2 3 4 5 6 7 8 …
填表說明
監管分類:煤礦、金屬非金屬礦山露天開采、金屬非金屬礦山地下開采、尾礦庫、煙花爆竹生產、煙花爆竹批發、煙花爆竹零售、危險化學品生產單位、危險化學品經營單位、危險化學品使用單位、危險化學品儲存單位、危險化學品運輸單位、危險化學品一般化工、有色金屬、冶金、建筑施工、建材、水利工程(水庫)、民爆物品生產、民爆物品銷售、爆破作業、采掘施工、交通運輸道路運輸、交通運輸養護施工、交通運輸水上運輸、交通運輸鐵路運輸、交通運輸航空公司、交通運輸機場、交通運輸公路(水運)工程、交通運輸港口作業、特種設備生產、特種設備使用、電力生產、電力經營、燃氣、自來水、排水、供熱、環境衛生、機械制造、漁業、造船、商貿、住宿、餐飲、旅游、文化娛樂(場所)、體育項目經營(場所)、學校、地質勘探、輕工、紡織、煙草、醫藥、農機、監獄(勞教、拘留所)、市政工程、林業、房屋拆除、園林綠化、糧食、衛生、其他。

附件2
市商務局直屬單位、分工領導及責任科室
單位名稱分工領導責任科室
煙臺市商務公共服務信息中心及局管資產陳紹廣辦公室
煙臺市投資促進局陳新姿投促科
中韓(煙臺)產業園經濟合作促進中心陳新姿亞洲科
中國(煙臺)亞太國際貿易中心趙新志外貿科
煙臺外貿恒達實業公司趙新志規財科
煙臺市三站批發市場管理委員會范利才市場科
煙臺市商務行政執法支隊范利才運行科

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