上海市高層建筑、住宅區(qū)及其他建筑物名稱管理規(guī)定
（滬地委[1997]字第5號(hào) 1997年4月16日）
第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市高層建筑、住宅區(qū)及其他建筑物名稱(以下簡(jiǎn)稱名稱)的管理，根據(jù)《上海市地名管理辦法》，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱高層建筑是指高度在24米以上或?qū)訑?shù)在8層以上的綜合性物業(yè)、辦公大樓、高層住宅。住宅區(qū)和其他建筑物是指不同大小范圍內(nèi)的多層住宅區(qū)(包括該區(qū)內(nèi)的高層住宅，不包括故居、舊址等紀(jì)念地名稱)和商住樓。
第三條 命名、更名必須遵循下列規(guī)定：
(一)在全市范圍內(nèi)不得重名、同音(包括同音方言)；
(二)體現(xiàn)規(guī)劃、反映特征、含義健康、有利團(tuán)結(jié)、通俗易懂、照顧習(xí)慣；
(三)體現(xiàn)我國(guó)民族自尊、自強(qiáng)、自信，堅(jiān)持中國(guó)特色；
(四)名實(shí)相符，用字準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、規(guī)范，符合我國(guó)語言習(xí)慣，不用生僻字或容易產(chǎn)生歧義的詞語；
(五)不得以有損于我國(guó)國(guó)家尊嚴(yán)、違背社會(huì)主義道德、帶有封建和殖民色彩、復(fù)古崇洋、格調(diào)低下、古怪離奇、任意拔高等不良傾向的詞語命名；
(六)一般不以人的姓名命名；
(七)不得以外國(guó)地名和未收入我國(guó)詞語的外國(guó)語讀音命名地名；
(八)不得侵犯他人的專利權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱；
(九)名稱應(yīng)與高層建筑、住宅區(qū)使用性質(zhì)及規(guī)模相符合，一般不使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”、“世界”等詞語，確需使用時(shí)，應(yīng)先征得有關(guān)主管部門的同意；
(十)凡以行政區(qū)劃名、區(qū)片地名作專名的名稱，應(yīng)在上述地名范圍之內(nèi)(凡由省、市政府投資的項(xiàng)目，用其省、市作專名的除外)，以與當(dāng)?shù)刂鞯孛嘟y(tǒng)一；
(十一)經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)按照國(guó)家的規(guī)定，使用規(guī)范漢字和漢語拼音書寫。
第四條 通名的使用
(一)大樓：指8層以上的綜合性辦公大樓或住宅樓名稱，可用“大樓”作通名。
(二)大廈：指10層以上大型樓宇名稱，可用“大廈”作通名。
(三)商廈：指8層以上，底層(或數(shù)層)為商場(chǎng)、商店，其余為辦公大樓或住宅的高層建筑名稱，可用“商廈”作通名，但應(yīng)先征得工商管理部門同意。
(四)廣場(chǎng)、廣廈：指有寬闊公共場(chǎng)地，并具有商業(yè)、辦公、娛樂、餐飲、居住、休閑等多功能的建筑物名稱。在廣場(chǎng)通名前須增加功能性的詞語(如××商務(wù)廣場(chǎng)、××貿(mào)易廣場(chǎng))，用地面積在一萬平方米以上或總建筑面積在10萬平方米以上，必須有整塊露天公共場(chǎng)地(不包括停車場(chǎng)和消防通道)，其面積大于2000平方米，可用“廣場(chǎng)”作通名。但應(yīng)嚴(yán)格控制。
在一個(gè)街坊內(nèi)不能有兩個(gè)“廣場(chǎng)”名稱。在“廣場(chǎng)”內(nèi)不能再命名“城”。
不符合廣場(chǎng)條件的亦可以“廣廈”命名。
(五)中心：指某一特定功能最具規(guī)模的建筑物或建筑群名稱(如××商務(wù)中心、××物貿(mào)中心)。用地面積2萬平方米以上、建筑面積在10萬平方米以上，并有寬暢的停車場(chǎng)地，在功能上必須是最具規(guī)模、起主導(dǎo)地位的建筑群，可用“中心”作通名。
(六)城：指用地面積在20萬平方米以上的城市小區(qū)，有較完善的配套設(shè)施(如幼兒園、小學(xué)等)；用地面積在20萬平方米以上，具有地名意義，規(guī)模量大的商場(chǎng)、專賣貿(mào)易場(chǎng)所；用地面積在2萬平方米以上，擁有三幢20層以上，具有地名作用的大型建筑群。符合上述條件之一的可用“城”作通名。但應(yīng)嚴(yán)格控制使用。
在一個(gè)街坊內(nèi)不能有兩個(gè)“城”的名稱，在“城”內(nèi)不能再命名“廣場(chǎng)”。
(七)樓：7層以下的商務(wù)樓、辦公樓、寫字樓可用“樓”作通名。
(八)花園、花苑：指多草地和人工景點(diǎn)的住宅區(qū)名稱，綠地面積占整個(gè)用地面積百分之五十以上，可用“花園”作通名。但應(yīng)嚴(yán)格控制。
(九)別墅：指以2～3層為主、規(guī)格較高、環(huán)境良好的住宅區(qū)名稱，用地面積1萬平方米以上，其容積率不超過0．5，一般在內(nèi)環(huán)高架路外側(cè)。
(十)山莊：指地處靠山的低層住宅區(qū)名稱，可用山莊作通名。不靠山的不準(zhǔn)以山莊命名。
(十一)新村：指集中的相對(duì)獨(dú)立的大型居住區(qū)，有相應(yīng)的配套設(shè)施，其建筑面積在10萬平方米以上的多層或高層住宅樓名稱，可用“新村”作通名。縣城鎮(zhèn)住宅區(qū)的建筑面積由各縣地名管理部門規(guī)定。
(十二)園、苑、村、公寓、居住區(qū)：指多層或高層的小區(qū)名稱。
(十三)在居住區(qū)范圍內(nèi)建造的綜合性辦公大樓，亦可單獨(dú)申報(bào)命名。
(十四)一般禁止使用通名重疊，如“某某廣場(chǎng)花園”、“某某花園城”等。
(十五)如使用其他新的通名，由市地名管理部門(以下簡(jiǎn)稱“地名辦”)研究決定。
第五條 同名、同音的認(rèn)定
(一)對(duì)同名的認(rèn)定：
1．兩個(gè)名稱的漢字書寫完全一樣；
2．在其他已批準(zhǔn)名稱前增加或減少“上海”兩字，屬同名；
3．在其他已批準(zhǔn)的名稱前增加或減少“新”、“大”字的，也屬同名；如兩處建筑物是同一單位建造，可申報(bào)命名。
(二)對(duì)同音的認(rèn)定：
1．兩個(gè)名稱的漢語拼音書寫形式完全一樣(不包括聲調(diào))；
2．兩個(gè)名稱的方言讀音相同，也屬同音。
第六條 申報(bào)程序
(一)各級(jí)規(guī)劃管理部門和外資委員會(huì)實(shí)行一條龍服務(wù)的管理部門，應(yīng)在建筑工程項(xiàng)目辦理一書二證時(shí)，發(fā)給主管部門、建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有人(以下統(tǒng)稱申報(bào)單位)《建設(shè)工程命名征詢單》，到工程項(xiàng)目所在區(qū)、縣地名辦辦理申報(bào)、初審手續(xù)。規(guī)劃管理部門未收到經(jīng)地名管理部門審核的《建設(shè)工程命名征詢單》或《地名使用批準(zhǔn)書》，應(yīng)予緩發(fā)《建筑工程規(guī)劃許可證》。
(二)向工程項(xiàng)目所在區(qū)、縣地名辦申報(bào)，并備有以下資料：
1．申請(qǐng)報(bào)告(寫明所在地點(diǎn)、用地面積、建筑物占地面積、建筑面積、綠地面積、幢數(shù)、層數(shù)、樓高、功能、特點(diǎn)、擬申報(bào)名稱、名稱由來與含義等)；
2．有城市分幅圖號(hào)的蘭曬地形圖(市區(qū)1∶500，縣1∶1000；用地面積在20公頃以上的可用1∶1000或1∶2000，用地面積2平方公里以上的，用1∶5000或1∶10000地形圖)，標(biāo)明位置。
3．立項(xiàng)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；
4．規(guī)劃用地許可證(附圖)復(fù)印件；
5．總平面設(shè)計(jì)圖(圖上有用地面積、建筑面積、綠地面積等各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù))；
6．景觀效果圖或模型照片。
上述資料一式兩份，市和區(qū)、縣地名辦各留一份。
(三)區(qū)、縣地名辦收到《建設(shè)工程命名征詢單》及上述規(guī)定資料后，對(duì)專名、通名進(jìn)行初審：
1．及時(shí)與市地名辦聯(lián)系，如名稱不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)申報(bào)單位重新提出申報(bào)名稱；
2．經(jīng)初審?fù)猓?日內(nèi)，在《建設(shè)工程命名征詢單》上簽字蓋章，并發(fā)給申報(bào)單位填寫《地名命名、更名申報(bào)表》。
(四)申報(bào)單位應(yīng)據(jù)實(shí)用鋼筆填寫《地名命名、更名申報(bào)表》(一式兩份、不得復(fù)印)，經(jīng)單位蓋公章后，送區(qū)、縣地名辦審核(如使用籌建處等臨時(shí)機(jī)構(gòu)公章的，應(yīng)加蓋其上級(jí)單位公章；兩家以上單位合建的，須共同蓋章)。
第七條 審批權(quán)限
(一)區(qū)地名辦應(yīng)在受理高層建筑、住宅區(qū)《地名命名、更名申報(bào)表》之日起10日內(nèi)審核完畢，并及時(shí)送達(dá)市地名辦。市地名委員會(huì)應(yīng)在收到之日起20日內(nèi)審批完畢(資料不齊、名稱不當(dāng)?shù)葢?yīng)從補(bǔ)齊資料確定新名之日算起)。市地名辦應(yīng)在7日內(nèi)將審批結(jié)果通知區(qū)地名辦。
(二)市區(qū)大型住宅區(qū)，經(jīng)市地名辦審核后，報(bào)市人民政府審批。
(三)縣地名辦應(yīng)在受理高層建筑、住宅區(qū)《地名命名、更名申報(bào)表》之日起10日內(nèi)初審?fù)戤叄⒓皶r(shí)送達(dá)市地名辦。市地名辦應(yīng)在10日內(nèi)復(fù)核后通知縣地名辦。縣地名委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)審批完畢。縣地名辦應(yīng)在7日內(nèi)將審批結(jié)果報(bào)市地名辦備案。
(四)市地名辦應(yīng)分期分批及時(shí)將已批準(zhǔn)的名稱以公告形式在報(bào)刊上予以公布。
第八條 地名使用批準(zhǔn)書
(一)申報(bào)單位接到申報(bào)名稱被批準(zhǔn)的通知后，應(yīng)及時(shí)到地名辦交納命名審核費(fèi)、公告費(fèi)，領(lǐng)取《地名使用批準(zhǔn)書》，超過30日不來領(lǐng)取的，作自動(dòng)放棄處理，申報(bào)名稱不予保留。
(二)為保持地名相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)批準(zhǔn)后的名稱，無特殊原因，不得隨意更改。確需更名時(shí)，申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)、縣地名辦提出申請(qǐng)報(bào)告，附上原《地名使用批準(zhǔn)書》，說明理由，注銷原名稱，領(lǐng)取新的《地名使用批準(zhǔn)書》，交納命名審核費(fèi)、公告費(fèi)。
(三)名稱經(jīng)批準(zhǔn)后的建設(shè)項(xiàng)目，一年內(nèi)如因故不能開工建設(shè)時(shí)，原申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)、縣地名辦提出關(guān)于注銷地名的申請(qǐng)報(bào)告，附上原《地名使用批準(zhǔn)書》，經(jīng)市地名辦同意后，將名稱注銷。已收取的命名費(fèi)、公告費(fèi)不予退回。
(四)申報(bào)單位在填寫申報(bào)表中內(nèi)容有虛假不實(shí)的，名稱雖經(jīng)批準(zhǔn)，事后經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查屬實(shí)，市地名委員會(huì)有權(quán)撤銷其名稱。
第九條 企業(yè)名稱中含有高層建筑、住宅區(qū)名稱的，必須取得《地名使用批準(zhǔn)書》后，方能向工商部門登記注冊(cè)。
第十條 對(duì)擅自命名高層建筑、住宅區(qū)名稱的或名稱雖經(jīng)批準(zhǔn)，但又擅自更改的，將按下列程序進(jìn)行處罰：
(一)發(fā)出《停止使用非標(biāo)準(zhǔn)地名通知書》，責(zé)令其改正；
(二)由地名、規(guī)劃、公安、工商等管理部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，責(zé)令其限期改正；
(三)逾期仍不改正的，可組織人員代為改正；由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由有關(guān)單位和個(gè)人承擔(dān)。
第十一條 本規(guī)定由上海市地名委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本規(guī)定自1997年6月1日起施行。