連云港市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)在“新三板”掛牌的意見(jiàn)
（連政發(fā)〔2014〕53號(hào)）
各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步拓寬本市企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)改制進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新三板”）融資發(fā)展，加快構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模，更好促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)制定以下意見(jiàn)。
一、適用范圍
對(duì)在本市納稅、擬在“新三板”掛牌交易且符合下列所有條件的企業(yè)，市政府將予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）企業(yè)注冊(cè)地在連云港市，且具有企業(yè)法人主體資格。
（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大發(fā)展?jié)摿Α?br/> （三）存續(xù)期滿兩年，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，存續(xù)期可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算。
（四）公司治理結(jié)構(gòu)健全，運(yùn)作管理規(guī)范。
（五）已與券商等中介機(jī)構(gòu)簽訂“新三板”輔導(dǎo)服務(wù)協(xié)議。
二、對(duì)“新三板”擬掛牌企業(yè)扶持政策
（一）“新三板”擬掛牌企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“擬掛牌企業(yè)”）認(rèn)定改制設(shè)立股份有限公司過(guò)程中涉及的稅費(fèi)征收、土地出讓、變更登記等，根據(jù)國(guó)家、省、市支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，給予在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)同等的股改扶持政策，具體參照《市政府印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（連政發(fā)〔2008〕104號(hào)）和《市政府印發(fā)關(guān)于加快金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》（連政發(fā)〔2010〕9號(hào)）文件規(guī)定的相關(guān)政策執(zhí)行。
（二）擬掛牌企業(yè)在股份制改制、股權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中涉及的項(xiàng)目審批、房產(chǎn)過(guò)戶、環(huán)境評(píng)價(jià)、稅收證明、工商登記等事項(xiàng)，各相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化程序，積極協(xié)助解決。
（三）對(duì)優(yōu)先協(xié)助擬掛牌企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金、中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)政策性扶持資金。
（四）對(duì)擬掛牌企業(yè)募集資金新建、擴(kuò)建符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目所需建設(shè)用地，優(yōu)先保證土地指標(biāo)、辦理核準(zhǔn)預(yù)審和報(bào)批。
三、對(duì)“新三板”擬掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策
（一）對(duì)“新三板”擬掛牌企業(yè)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)：
1.擬掛牌企業(yè)完成改制，在國(guó)家主管部門(mén)備案確認(rèn)并受理的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；
2.擬掛牌企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌交易的，獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元；
3.擬掛牌企業(yè)成功掛牌后，募集資金60%以上用于本市生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）建設(shè)的，按照募集資金額的3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
以上獎(jiǎng)勵(lì)資金不包括省補(bǔ)資金，均由市縣（區(qū)）財(cái)政安排。掛牌企業(yè)屬市區(qū)企業(yè)的，由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%，區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%；掛牌企業(yè)屬縣屬企業(yè)的，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%，縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%。
（二）對(duì)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心、上海股權(quán)托管交易中心等區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的，根據(jù)融資到位比例市級(jí)財(cái)政給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，縣區(qū)財(cái)政根據(jù)實(shí)際，給予相應(yīng)配套。
四、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)條件和監(jiān)督管理
（一）企業(yè)申請(qǐng)“擬掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策”中第（一）類(lèi)中的第1、2項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下證明材料：
1.與中介機(jī)構(gòu)簽訂改制上“新三板”顧問(wèn)協(xié)議、輔導(dǎo)協(xié)議及推薦掛牌協(xié)議；
2.被全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司受理掛牌申請(qǐng)的證明文件；
3.在“新三板”成功掛牌的證明文件；
4.成功掛牌后，企業(yè)股份在交易市場(chǎng)持續(xù)掛牌的證明文件；
5.其他需要提供的證明材料。
（二）企業(yè)申請(qǐng)“擬掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策”中第（一）類(lèi)中的第3項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，除提供上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
1.企業(yè)募集資金的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)；
2.募集資金用途說(shuō)明及資金使用情況證明材料；
3.其他需要提供的證明材料。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序
財(cái)政資金補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)按年兌現(xiàn)，由企業(yè)在年底提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。企業(yè)申請(qǐng)材料報(bào)所在縣區(qū)金融辦、財(cái)政局初審后，分別報(bào)市金融辦、財(cái)政局審核。市金融辦在受理企業(yè)申請(qǐng)后，會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行審核，提交市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后，對(duì)（擬）掛牌企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）監(jiān)督管理
申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料。對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將依法追回獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)，并按財(cái)政資金管理的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
五、轉(zhuǎn)板上市后補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)政策
企業(yè)掛牌后轉(zhuǎn)至主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或境外市場(chǎng)上市，有關(guān)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)按照國(guó)家、省、市支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策執(zhí)行。
六、其他事項(xiàng)
本意見(jiàn)自2014年7月11日起實(shí)施，有效期暫定3年。
連云港市人民政府
2014年6月11日