安徽省農村未承包土地并從事工商等其他
產業經營活動的農民繳納村集體公益事業費管理暫行辦法
（皖辦發［２０００］２２號 ２０００年１１月２３日）
第一條 為了規范農村未承包土地并從事工商等其他產業經營活動的農民繳納村集體公益事業費的管理，促進農村公益事業的發展，根據《中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知》（中發［２０００］７號文件）和中共安徽省委、安徽省人民政府《關于在全省開展農村稅費改革試點工作的通知》（皖發［２０００］１０號文件），結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內農村未承包土地并從事工商等其他產業經營活動的農民（以下簡稱未承包土地的農民），均應當遵守本辦法。
第三條 農村稅費改革后，村內興辦集體公益事業，應當按照權利與義務對等的原則，由村民委員會向未承包土地的農民按人口收取一定數額的資金（以下簡稱村集體公益事業費）。
第四條 向未承包土地的農民收取村集體公益事業費，應當控制在１９９７年鄉統籌費和新的農業稅附加或者農村特產稅附加的負擔水平內，具體標準由村民會議或者村民代表大會討論確定，并報鄉鎮農經管理機構備案。
向未承包土地的農民收取的村集體公益事業費，納入村集體資金統一管理和使用，并接受地方人民政府農民負擔監督管理部門的監督。
第五條 未承包土地的農民家庭確有困難，不能承擔或者不能完全承擔村集體公益事業費的，由本人提出申請，經村民會議過半數通過后，給予相應的減、免。
第六條 向未承包土地的農民收取的村集體公益事業費，主要用于建設村內農田水利基礎設施、道路和植樹造林，興辦廣播、電視、體育、文化等公益事業，以及按規定允許的開支，不得用于招待等不屬于村集體公益事業的支出。
第七條 村民委員會向未承包土地的農民收取村集體公益事業費，應開具由省人民政府農民負擔監督管理部門統一監制的農村集體公益事業收費專用收據，并在省人民政府農民負擔監督管理部門統一監制的農民負擔監督卡上登記。
鄉鎮農經管理機構應組織村民委員會將農民負擔監督卡分發到各農戶，并張榜公布，接受村民監督。
第八條 村民委員會違反本辦法規定，擅自立項或者提高標準，向未承包土地的農民收取費用的，未承包土地的農民有權向鄉鎮農經管理機構和縣級以上地方人民政府農民負擔監督管理部門檢舉。鄉鎮農經管理機構和縣級以上地方人民政府農民負擔監督管理部門應自接到檢舉之日起５日內進行調查，情況屬實的，責令村民委員會限期將違反規定收取的費用退還未承包土地的農民，并通報批評。
第九條 本辦法自發布之日起施行。
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