第一條 根據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)企業(yè)法人登記管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條 本經(jīng)濟特區(qū)按照國家有關(guān)規(guī)定，實行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”的登記制度。

登記機關(guān)核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和稅務(wù)部門不再發(fā)放組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證。

第三條 登記機關(guān)可以根據(jù)企業(yè)法人登記工作需要，在受理、審查、核準(zhǔn)等方面對承辦登記事項的人員進(jìn)行充分授權(quán)，明確工作職責(zé)，提高登記效率。

第四條 企業(yè)法人登記實行依法直接登記制，但涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等省人民政府規(guī)定需要取得前置性行政許可的事項除外。

登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上公開省人民政府規(guī)定需要取得前置性行政許可的事項，供社會公眾查詢。

第五條 在同一行政區(qū)域內(nèi)，同行業(yè)企業(yè)法人名稱中的字號或者商號不得相同;字號或者商號相同的，登記機關(guān)有權(quán)根據(jù)登記在先、受理在先、申請在先原則予以糾正。

個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)轉(zhuǎn)變主體類型的，可以繼續(xù)使用原個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)字號或者商號。

第六條 同一地址可以作為兩個以上企業(yè)法人的住所或者經(jīng)營場所。

依托電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺，可以實行電子商務(wù)企業(yè)集群注冊。

第七條 申請人申請企業(yè)法人住所登記或者辦理經(jīng)營場所備案的，應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交住所或者經(jīng)營場所合法使用證明。

企業(yè)法人住所或者經(jīng)營場所設(shè)在各類園區(qū)內(nèi)的，可以由園區(qū)管理機構(gòu)出具合法使用證明。

第八條 企業(yè)法人在同一市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場所的，可以不申請分支機構(gòu)登記，直接辦理經(jīng)營場所備案。

第九條 企業(yè)法人在設(shè)立登記后20日內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案。備案的事項包括企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等。

企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案事項發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)重新備案。

第十條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)逐步推行網(wǎng)上登記，實行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等全程電子化登記。

第十一條 企業(yè)法人可以將投資人、法定代表人等的電子簽名信息報送登記機關(guān)備案，由登記機關(guān)將其納入企業(yè)法人登記檔案管理。

企業(yè)法人辦理投資人、法定代表人等的電子簽名信息備案時，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國電子簽名法》的有關(guān)規(guī)定向登記機關(guān)提供電子簽名的有效認(rèn)證材料。

第十二條 企業(yè)法人利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識。

企業(yè)法人要求登記機關(guān)提供營業(yè)執(zhí)照電子鏈接的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。

第十三條 有以下情形之一的，可以免予辦理工商登記，實行備案管理：

(一)無固定經(jīng)營場所的攤販;

(二)在集貿(mào)市場內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民;

(三)對在市、縣、自治縣人民政府為解決下崗職工、殘疾人、低收入者等就業(yè)以及為調(diào)節(jié)臨時性、季節(jié)性、節(jié)假日供求關(guān)系而設(shè)置的服裝、飲食一條街、早市、夜市等場所經(jīng)營的自然人或者家庭。

第十四條 企業(yè)法人取得營業(yè)執(zhí)照后，還需要取得相關(guān)行政許可方可以從事經(jīng)營活動的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照時告知企業(yè)法人持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料向相關(guān)行政許可實施機關(guān)申請行政許可，并按照有關(guān)規(guī)定告知相關(guān)行政許可實施機關(guān)。

第十五條 對未開業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)法人，以及資產(chǎn)權(quán)屬清晰且合伙人對債權(quán)債務(wù)分割無異議的合伙企業(yè)，申請辦理注銷登記的，登記機關(guān)可以按照國家有關(guān)規(guī)定實行簡易注銷登記。

第十六條 登記機關(guān)可以通過建議、提醒、輔導(dǎo)、示范、約談、信用約束等方式，督促企業(yè)法人依法登記、按時年報、如實申報、守法經(jīng)營。

第十七條 登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平規(guī)范的要求，隨機抽取被檢查企業(yè)法人、隨機選派執(zhí)法人員對企業(yè)法人通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

被檢查企業(yè)法人名單由登記機關(guān)以營業(yè)執(zhí)照上的統(tǒng)一社會信用代碼為索引隨機抽取產(chǎn)生。

執(zhí)法人員名單由登記機關(guān)根據(jù)執(zhí)法人員證件編號隨機抽取產(chǎn)生。

第十八條 登記機關(guān)將企業(yè)法人列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的，應(yīng)當(dāng)作出列入決定，并在作出列入決定之日起3個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

列入決定的內(nèi)容包括：企業(yè)法人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、列入日期、列入事由、作出決定機關(guān)等。

第十九條 省和市、縣、自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)信用的監(jiān)督，建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)法人，可以采取信用公示、警告、限制市場準(zhǔn)入等方式進(jìn)行懲戒。

第二十條 有下列情形之一的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查：

(一)登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)法人通過登記住所無法聯(lián)系的;

(二)有關(guān)部門書面告知企業(yè)法人登記機關(guān)，通過登記住所無法聯(lián)系的;

(三)其它依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查的。

第二十一條 登記機關(guān)依照職責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)法人進(jìn)行監(jiān)督檢查時，企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)依法配合檢查，接受詢問調(diào)查，如實反映情況，并根據(jù)檢查的需要，向登記機關(guān)提供下列相關(guān)材料：

(一)企業(yè)法人章程、合同或者協(xié)議;

(二)住所或者經(jīng)營場所的合法使用證明;

(三)從事經(jīng)營活動需要取得相關(guān)行政許可的，提供相關(guān)行政許可文件、證件;

(四)與注冊登記或者經(jīng)營活動有關(guān)的文件、賬冊、票據(jù)、報表、電子存儲資料等;

(五)登記機關(guān)認(rèn)為需要檢查的其它材料。

登記機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)法人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處或者移交相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

第二十二條 登記機關(guān)或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本實施細(xì)則，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位、上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 違反本實施細(xì)則的行為，本實施細(xì)則未設(shè)定處罰但有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十四條 本實施細(xì)則自2016年1月1日起施行。