國務院國有資產監督管理委員會關于做好2009年度《企業年度工作報告》填報工作的通知
（國資發監督[2009]298號）
各中央企業：
根據《國有企業監事會暫行條例》和《關于加強和改進國有企業監事會工作的若干意見》（國資發監督〔2006〕174號）的要求，自2006年起，各中央企業由每年向監事會報送《企業基礎材料》調整為報送《企業年度工作報告》（以下簡稱《報告》）。三年來，多數中央企業對《報告》填報工作非常重視，認真填寫、及時報送，為監事會了解掌握企業情況、有效履行出資人監督職責提供了重要參考；但也有一些中央企業存在填報范圍不完整、信息披露不充分、報送時間滯后等問題，影響了監事會監督檢查工作的正常開展。根據《關于做好2008年度〈企業年度工作報告〉填報工作的通知》（國資發監督〔2008〕154號）要求，我們在征求派駐企業監事會意見的基礎上，按照填報范圍的完整性、信息的充分性、格式的規范性、報送的及時性等，對各中央企業2008年度《報告》填報情況進行了綜合評價。其中質量“較好”的111家，占82.2%（名單見附件3），“一般”的23家，占17.1%，“差”的1家，占0.7%。
為進一步提高《報告》質量，更好地服務監事會監督工作，我們對《報告》格式文本（2006年版）部分內容作了調整，屆時印發給你們。現就做好2009年度《報告》填報工作有關事項通知如下：
一、加強組織領導，認真做好報告填報工作
（一）《報告》是企業向出資人報送的重要文件，是企業經營管理水平的重要體現，各中央企業要高度重視《報告》填報工作，明確領導責任，確保信息完整、真實、準確。
（二）各中央企業要切實加強組織領導，健全組織體系，由相關領導牽頭，指定專門機構和人員負責，明確內部分工，落實相關責任，加強各部門協調配合，按規定時間、內容和形式報送。
（三）各中央企業要認真組織所屬子公司開展填報工作，加強對子公司填報工作的指導，加大審核力度，督促子公司按時保質完成2009年度《報告》填報工作。
二、嚴格工作規范，按規定要求編制報送
（一）各中央企業應全面總結2009年經營管理和改革發展情況，按照新修訂的《報告》格式文本（附件1）要求填報。報告內容應完整翔實，簡明扼要，條理清晰，客觀反映企業經營發展過程中取得的成績和存在的主要問題。
（二）各中央企業及所屬重要子公司應完整填報《報告》。填報范圍包括集團公司、境內外二級子公司、各級金融類子公司以及所托管企業。管理級次較長、主要經營實體在三級以下子公司的企業，應根據派駐本企業監事會的要求確定填報級次。
（三）《報告》涉及的2009年度相關財務數據采用報送國資委評價局的財務快報數。企業年度財務決算和預算報告在報送評價局的同時報送派駐本企業監事會。
（四）各中央企業應按照《中華人民共和國保密法》及相關規定，結合自身特點，確定《報告》的密級及保密期限。
（五）請各中央企業于2010年1月31日前將《報告》（紙質材料1套，光盤3套），以正式文件形式連同《報告》報送清單（式樣見附件2），一并報送至派駐本企業監事會。如存在未按要求填報的情況需說明原因。
三、加強溝通配合，不斷提高報告質量
（一）各中央企業應加強與監事會的溝通，及時總結填報工作中存在的問題和不足，有針對性地加以改進。《報告》填報內容可根據派駐本企業監事會的要求適當增減。
（二）監事會接收《報告》時應仔細審核，并辦理相應的簽收手續。對不符合填報規定的《報告》，將要求企業重新填報或補報。
（三）監事會將繼續對2009年度《報告》填報情況進行評價，并在中央企業范圍內通報。
填報過程中遇到的問題，請與派駐本企業監事會或監事會工作局聯系。
監事會工作局聯系人：李春蘭 崔竹
聯系電話：（010）64471655/1800、64471810（傳真）
地址：北京市安定門外大街56號國務院國資委監事會工作局
郵政編碼：100011
附件：
1.《企業年度工作報告》格式文本（主要內容）
2.《企業年度工作報告》報送清單式樣
3.2008年度《企業年度工作報告》填報質量較好的企業名單
國務院國有資產監督管理委員會
二○○九年十月十四日
附件1
《企業年度工作報告》格式文本(主要內容)
××××公司
××××年度工作報告
一、企業基本信息
二、企業法定代表人聲明
三、正 文
(一)資產和效益情況
(二)經營管理和改革發展主要情況
(三)重大經營風險和財務風險
(四)違法違紀違規事項披露
(五)國資委及監事會本年度重點關注事項
(六)領導班子履職情況
(七)公司戰略規劃及下一年度主要工作計劃
四、附 件
附件一：企業財務快報
附件二：企業基本情況
附件三：企業負責人簡況表
附件四：員工情況
附件五：資本結構變動及持有人情況
附件六：組織結構圖
附件七：母、子公司及所屬單位清單
附件八：重大訴訟情況
附件九：企業接受有關部門審計檢查情況
附件十：重要會議清單
附件十一：重要文件清單
附件十二：企業章程
附件十三：其他
五、有關編制要求
(一)《報告》繼續使用2009年度企業報表處理軟件填報。新修訂的“格式文本及編制說明”已安裝在企業報表處理軟件中，需要紙質材料的企業請與國資委監事會工作局聯系。
(二)《報告》紙質材料應經企業法定代表人簽字并加蓋公章。光盤材料由集團公司統一制作。
(三)《報告》用A4紙打印裝訂。
(四)《報告》標題使用二號宋體，正文一級標題使用三號黑體，二級標題使用三號楷體，正文使用三號仿宋體。附件可根據內容適當調整字號，并保持相對統一。
附件2
《企業年度工作報告》報送清單式樣
本集團公司本年度應報送企業年度工作報告( )家，其中，境內企業( )家、境外企業( )家、各級金融類子公司( )家。實際報送企業年度工作報告( )家，其中，境內企業( )家、境外企業( )家、各級金融類子公司( )家。具體清單如下：
┌──────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┐
│ 序號 │ 企業名稱 │ 企業代碼 │ 企業級次 │ 備注 │
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報送人： 接收人：
聯系電話： 聯系電話：
報送時間： 接收時間：
附件3
2008年度《企業年度工作報告》
填報質量較好的企業名單
1．中國核工業集團公司
2．中國核工業建設集團公司
3．中國航天科技集團公司
4．中國航天科工集團公司
5．中國航空工業集團公司
6．中國船舶重工集團公司
7．中國兵器工業集團公司
8．中國兵器裝備集團公司
9．中國電子科技集團公司
10．中國石油天然氣集團公司
11．中國石油化工集團公司
12．中國海洋石油總公司
13．國家電網公司
14．中國南方電網有限責任公司
15．中國華能集團公司
16．中國大唐集團公司
17．中國華電集團公司
18．中國電力投資集團公司
19．中國電信集團公司
20．中國聯合網絡通信集團有限公司
21．中國移動通信集團公司
22．中國電子信息產業集團有限公司
23．中國第一汽車集團公司
24．東風汽車公司
25．中國第一重型機械集團公司
26．中國第二重型機械集團公司
27．中國東方電氣集團有限公司
28．鞍山鋼鐵集團公司
29．寶鋼集團有限公司
30．武漢鋼鐵(集團)公司
31．中國鋁業公司
32．中國遠洋運輸(集團)總公司
33．中國海運(集團)總公司
34．中國航空集團公司
35．中國東方航空集團公司
36．中國南方航空集團公司
37．中國中化集團公司
38．中糧集團有限公司
39．中國五礦集團公司
40．中國通用技術(集團)控股有限責任公司
41．中國建筑工程總公司
42．中國儲備糧管理總公司
43．國家開發投資公司
44．招商局集團有限公司
45．華潤(集團)有限公司
46．中國港中旅集團公司
47．國家核電技術有限公司
48．中國商用飛機有限責任公司
49．中國節能投資公司
50．中國國際工程咨詢公司
51．中國華孚貿易發展集團公司
52．中國誠通控股集團有限公司
53．中國華星集團公司
54．中國中煤能源集團有限公司
55．中國煤炭科工集團有限公司
56．機械科學研究總院
57．中國中鋼集團公司
58．中國化工集團公司
59．中國化學工程集團公司
60．中國工藝(集團)公司
61．中國鹽業總公司
62．中國恒天集團有限公司
63．中國中材集團有限公司
64．中國建筑材料集團有限公司
65．中國有色礦業集團有限公司
66．北京有色金屬研究總院
67．北京礦冶研究總院
68．中國國際技術智力合作公司
69．中國房地產開發集團公司
70．中國建筑科學研究院
71．中國北方機車車輛工業集團公司
72．中國南方機車車輛工業集團公司
73．中國鐵路通信信號集團公司
74．中國鐵路工程總公司
75．中國鐵道建筑總公司
76．中國交通建設集團有限公司
77．中國普天信息產業集團公司
78．中國郵電器材集團公司
79．電信科學技術研究院
80．中國農墾(集團)總公司
81．中國中紡集團公司
82．中國外運長航集團有限公司
83．中國出國人員服務總公司
84．中國林業集團公司
85．中國醫藥集團總公司
86．中國新興(集團)總公司
87．中國保利集團公司
88．中國新時代控股(集團)公司
89．中國建筑設計研究院
90．中國煤炭地質總局
91．新興鑄管集團有限公司
92．中國民航信息集團公司
93．中國航空油料集團公司
94．中國航空器材集團公司
95．中國電力工程顧問集團公司
96．中國水電工程顧問集團公司
97．中國水利水電建設集團公司
98．中國黃金集團公司
99．中國儲備棉管理總公司
100．魯中冶金礦業集團公司
101．長沙礦冶研究院
102．中國樂凱膠片集團公司
103．中國廣東核電集團有限公司
104．上海貝爾股份有限公司
105．彩虹集團公司
106．武漢郵電科學研究院
107．上海醫藥工業研究院
108．南光(集團)有限公司
109．中國西電集團公司
110．中國葛洲壩集團公司
111．中國鐵路物資總公司