國家發(fā)展改革委關(guān)于浙江省杭州余杭金融控股集團有限公司發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券核準的批復(fù)
（發(fā)改財金[2015]2726號）
浙江省發(fā)展改革委：
你委《關(guān)于上報杭州余杭金融控股集團有限公司2015年小微企業(yè)增信集合債券申報材料的請示》（浙發(fā)改財金〔2015〕591號）等有關(guān)申報材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、同意杭州余杭金融控股集團有限公司發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券不超過3億元，所籌資金由發(fā)行人委托中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司浙江省分行營業(yè)部，以委托貸款形式投放于經(jīng)發(fā)行人最終確認的，位于余杭區(qū)地區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)。
二、本期債券期限4年，采用固定利率形式，單利按年計息。本期債券通過中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司簿記建檔發(fā)行系統(tǒng)，按照公開、公平、公正原則，以市場化方式確定發(fā)行利率。簿記建檔區(qū)間應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，由發(fā)行人和主承銷商根據(jù)市場情況充分協(xié)商后確定。
本期債券附設(shè)發(fā)行人調(diào)整票面利率選擇權(quán)和投資者回售選擇權(quán)，即在本期債券存續(xù)期第3年末，發(fā)行人可選擇在原債券票面年利率基礎(chǔ)上上調(diào)或下調(diào)0－300個基點，投資者有權(quán)將持有的本期債券部分或全部回售給發(fā)行人。
三、本期債券采取發(fā)行人設(shè)立風(fēng)險儲備基金、政府設(shè)立風(fēng)險緩釋基金以及發(fā)行人自身信用等多層次風(fēng)險緩釋安排。
四、本期債券由主承銷商中國中投證券有限責(zé)任公司，分銷商申萬宏源證券有限公司、東方花旗證券有限公司組成的承銷團，以余額包銷的方式承銷。
五、本期債券為實名制記賬式，采用簿記建檔、集中配售的方式，通過承銷團成員設(shè)置的發(fā)行網(wǎng)點向境內(nèi)機構(gòu)投資者公開發(fā)行和通過上海證券交易所向機構(gòu)投資者公開發(fā)行，并分別在中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司上海分公司登記托管。
六、本期債券發(fā)行期限不超過10個工作日，應(yīng)在本批復(fù)文件下達后12個月內(nèi)開始發(fā)行。期間，如按照有關(guān)規(guī)定需更新財務(wù)審計報告（3年連審）的，發(fā)行人應(yīng)繼續(xù)符合本期債券的發(fā)行條件，在發(fā)行首日前10個工作日報我委備案。
七、在本期債券發(fā)行前，請你委及余杭區(qū)人民政府督促發(fā)行人和主承銷商按照有關(guān)規(guī)定進行信息披露。發(fā)行人債券募集說明書等法律文件應(yīng)置備于必要地點并登載于相關(guān)媒體上，債券募集說明書摘要應(yīng)刊登于《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》或其他媒體上。
本期債券發(fā)行后，應(yīng)盡快申請在合法交易場所流通或上市，發(fā)行人及相關(guān)中介機構(gòu)應(yīng)按照交易場所的規(guī)定進行信息披露。
八、主承銷商和發(fā)行人在本期債券發(fā)行期滿后20個工作日內(nèi)應(yīng)向我委報送承銷工作報告。
九、發(fā)行人和委托貸款銀行應(yīng)按照小微企業(yè)增信集合債設(shè)計的資金用途和規(guī)則，使用好債券資金，并做好債券資金管理，認真落實償債保障措施，確保債券本息按期兌付。發(fā)行人在債券存續(xù)期內(nèi)發(fā)生對債券持有人權(quán)益有重大影響的事項，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或約定履行程序，并及時公告，以保障債券持有人的合法權(quán)益。
十、余杭區(qū)人民政府應(yīng)建立小微企業(yè)增信集合債券募集資金使用監(jiān)管機制，督促發(fā)行人和主承銷商履行募集說明書的約定，確保將債券募集資金轉(zhuǎn)貸給符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的小微企業(yè)，并向我委定期報告資金轉(zhuǎn)貸對象和使用情況。
國家發(fā)展改革委
2015年11月25日