一、充分認(rèn)識(shí)保障律師最低工資權(quán)益的重要意義近年來(lái),我國(guó)律師數(shù)量不斷增加,行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,律師行業(yè)存在的最低工資保障貫徹不到位的情況也日益凸顯,影響了廣大律師特別是青年律師和新入行
一、充分認(rèn)識(shí)保障律師最低工資權(quán)益的重要意義
近年來(lái),我國(guó)律師數(shù)量不斷增加,行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,律師行業(yè)存在的最低工資保障貫徹不到位的情況也日益凸顯,影響了廣大律師特別是青年律師和新入行律師的工作和生活,也影響了律師隊(duì)伍和律師事業(yè)的健康發(fā)展。2008年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》和2010年9月18日國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》,明確將律師事務(wù)所納入《勞動(dòng)合同法》調(diào)整規(guī)范的用人單位范疇,為律師行業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、規(guī)范工資支付提供了法律依據(jù)。在律師事務(wù)所切實(shí)貫徹執(zhí)行最低工資保障,有利于真正維護(hù)廣大律師特別是青年律師和新入行律師獲得勞動(dòng)報(bào)酬的正當(dāng)權(quán)益,有利于保障律師隊(duì)伍依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè),對(duì)于依法保障律師從業(yè)人員合法權(quán)益、促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展具有重要意義。各地律師協(xié)會(huì)要高度重視律師事務(wù)所執(zhí)行最低工資保障工作,按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《律師法》和《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,建立律師行業(yè)最低工資保障制度,依法嚴(yán)格規(guī)范律師行業(yè)工資支付管理,保障律師從業(yè)人員依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利,促進(jìn)律師事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全律師事務(wù)所最低工資保障制度
律師事務(wù)所要認(rèn)真履行法律義務(wù),建立和完善有關(guān)工資支付管理制度,或者與相關(guān)聘用人員在聘用合同中明確約定工資支付的相關(guān)內(nèi)容,依法保障律師從業(yè)人員獲取勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益。
(一)律師事務(wù)所在制定、修改或者決定有關(guān)工資支付事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法定程序及律師事務(wù)所章程規(guī)定的程序,聽(tīng)取聘用人員的意見(jiàn),平等協(xié)商確定。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)將有關(guān)工資支付制度的決定公示,或者告知相關(guān)聘用人員。在工資支付制度的實(shí)施過(guò)程中,聘用人員認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向律師事務(wù)所提出,通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
(二)律師依照聘用合同,在法定或約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的情況下,律師事務(wù)所支付的工資不得低于所在省(區(qū)、市)人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。律師依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的休假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。
(三)律師工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照約定的日期支付工資,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。律師事務(wù)所確因客觀原因暫時(shí)無(wú)法支付工資的,在保障律師基本生活的前提下,經(jīng)與律師協(xié)商一致并形成書(shū)面協(xié)議,可以延期支付,延期最長(zhǎng)不得超過(guò)三十日。
(四)律師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行年薪制的律師,應(yīng)當(dāng)每月預(yù)發(fā)基本生活費(fèi),年終進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算支付時(shí)間不得晚于次年1月底。每月預(yù)發(fā)的基本基生活費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),年終結(jié)算的平均月收入不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。律師事務(wù)所對(duì)執(zhí)行提成制的律師,應(yīng)當(dāng)按月支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本工資。律師事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。律師事務(wù)所不得向申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員收取任何實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、管理等費(fèi)用。
三、加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)執(zhí)行最低工資保障的指導(dǎo)監(jiān)督
各地律師協(xié)會(huì)要把執(zhí)行律師行業(yè)最低工資保障作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極發(fā)揮行業(yè)管理職能,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,確保律師行業(yè)最低工資保障切實(shí)有效執(zhí)行。
(一)研究出臺(tái)最低工資行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)律師行業(yè)特點(diǎn),抓緊對(duì)律師事務(wù)所工資支付管理問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,在符合國(guó)家最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,研究提出本地區(qū)的律師行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范律師勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)與勞動(dòng)報(bào)酬有關(guān)爭(zhēng)議糾紛的調(diào)處工作,積極組織、參與或通過(guò)調(diào)解組織化解律師行業(yè)內(nèi)的勞動(dòng)爭(zhēng)議。已經(jīng)設(shè)有律師協(xié)會(huì)爭(zhēng)議解決委員會(huì)的,應(yīng)將律師與律師事務(wù)所勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)納入受理范圍并及時(shí)調(diào)處。在條件成熟的時(shí)候,可依照《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》組織有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和律師事務(wù)所管理經(jīng)驗(yàn)的資深律師在業(yè)內(nèi)建立律師勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展對(duì)受聘律師與律師事務(wù)所之間勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h糾紛的協(xié)商、調(diào)解等工作。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),組織律師事務(wù)所主任或管理合伙人集中學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展律師事務(wù)所合伙人、執(zhí)業(yè)律師、行政管理人員等各個(gè)層面的培訓(xùn)活動(dòng),充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)委員會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),編發(fā)有關(guān)培訓(xùn)材料。加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的廣泛宣傳,提高各律師事務(wù)所和廣大律師對(duì)執(zhí)行最低工資保障制度重要性的認(rèn)識(shí)。
(四)加大監(jiān)督檢查力度。要按照法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化各律師事務(wù)所作為用人單位的管理責(zé)任,明確律師事務(wù)所支付勞動(dòng)報(bào)酬的法定義務(wù)。要對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)行最低工資保障提出具體要求,進(jìn)行抽查、檢查。對(duì)于不執(zhí)行或變相不執(zhí)行最低工資保障制度的律師事務(wù)所,要會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)督促整改,并納入年度檢查考核范圍,督促律師事務(wù)所完善管理制度,依法維護(hù)律師的基本權(quán)益。
本指導(dǎo)意見(jiàn)下發(fā)后,各地律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí),同時(shí)注意將執(zhí)行中發(fā)生的問(wèn)題、情況及時(shí)收集上報(bào),并提出修改建議。
律師事務(wù)所聘用的行政、技術(shù)、研究、后勤等從事非法律業(yè)務(wù)的其他人員和申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)實(shí)習(xí)人員參照本指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
評(píng)論