入春以來，河北、廣東、福建、山東等省都連續(xù)發(fā)生了嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)事故，據(jù)這四省初步材料統(tǒng)計(jì)，已死亡漁民98人，重傷19人其中一人死亡，二人垂危，輕傷34人，沉毀漁船95只，漁網(wǎng)三萬多條，其它各種漁具數(shù)千件，價(jià)值約一百三十萬元以上。造成這些嚴(yán)重事故的重要原因是：漁航安全教育不夠，某些干部責(zé)任心不強(qiáng)和部分漁民存有嚴(yán)重的麻痹思想。如河北省灤縣南堡暴風(fēng)警報(bào)站于8日晨收到5-6級(jí)大風(fēng)消息后，當(dāng)即向區(qū)委委員何新同志匯報(bào)，他說“聽聽再說吧”，沒有及時(shí)掛出信號(hào)，等到中午聽到風(fēng)力增加的報(bào)告時(shí)船只已出海，不及通知;豐潤(rùn)縣澗河暴風(fēng)警報(bào)站掛出信號(hào)后，并未引起漁民注意，仍繼續(xù)出海;黃驊縣有的合作社干部收到5-6級(jí)大風(fēng)消息后，憑狹隘經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為無大風(fēng)危險(xiǎn)，不通知漁民，結(jié)果都遭受損失。值得注意的這種忽視安全的思想，受到一些有單純生產(chǎn)觀點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持，如河北省黃驟縣去年過分表?yè)P(yáng)了勞動(dòng)模范在海上6-7級(jí)大風(fēng)中堅(jiān)持作業(yè)的“模范事跡”，這是很不利于加強(qiáng)安全教育的。

廣東省吳川縣、電白縣于4月2日下午7時(shí)突然發(fā)“龍角風(fēng)”(風(fēng)力在12級(jí)以上，持續(xù)15分鐘，這種風(fēng)是很少見的)，死亡漁民33人，傷48人。“龍角風(fēng)”雖然在目前還不能預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，但根據(jù)湛江專署水產(chǎn)局報(bào)肯說;若是風(fēng)平的當(dāng)晚及時(shí)進(jìn)行搶救，其中有九名漁民是可以得救的(第二天早晨，社干部用打破船底的辦法還救活二人)。這也說明風(fēng)災(zāi)事故發(fā)生后，驚惶失措，未能及時(shí)組織搶救，造成不應(yīng)有的損失，這是值得警惕的。

目前正值旺汛，臺(tái)風(fēng)季節(jié)行將到來，為了記取入春以來嚴(yán)重風(fēng)災(zāi)事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)漁航安全，防止或減少風(fēng)災(zāi)事故，特作如下指示：

一、繼續(xù)深入進(jìn)行安迭生產(chǎn)的教育，提高干部、漁民的警惕性，認(rèn)真貫徹安全第一的原則。通過具體事例，批判片面重視生產(chǎn)不顧安全和麻痹思想。生產(chǎn)應(yīng)該重視，但也必須認(rèn)識(shí)到?jīng)]有安全也就沒有生產(chǎn)。生產(chǎn)應(yīng)該注意安圣，當(dāng)然也不能片面強(qiáng)調(diào)安全，不根據(jù)實(shí)際條件忽略生產(chǎn)，影響生產(chǎn)。對(duì)那些冒險(xiǎn)出海的漁民，應(yīng)該進(jìn)行教育、批評(píng)，不應(yīng)表?yè)P(yáng)。

二、加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)警報(bào)站的領(lǐng)導(dǎo)和政治思想教育，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，做好漁汛中大風(fēng)警報(bào)工作，樹立牢固地為漁民安全負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)。暴風(fēng)警報(bào)站工作人員應(yīng)主動(dòng)與氣象部門密切聯(lián)系，及時(shí)交換情況，進(jìn)行分析、研究，迅速傳達(dá)天氣預(yù)報(bào)，切實(shí)防止責(zé)任事故。

三、出海前做好安圣準(zhǔn)備工作，船只出海，必須進(jìn)行安全檢查，在可能的條件下，增添和攜帶必要的救生和防風(fēng)設(shè)備。教育漁民聽從氣象預(yù)報(bào)的指揮。出海后由專人注意收聽氣象預(yù)報(bào)，有大風(fēng)消息應(yīng)及時(shí)傳達(dá)，組織回港，不得擅自決定生產(chǎn)。掌握出海的風(fēng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同類型的船只特點(diǎn)加以規(guī)定。如抗風(fēng)能力強(qiáng)和適于6-7級(jí)大風(fēng)生產(chǎn)的南海大拖風(fēng)船則不能與抗風(fēng)能力弱和小船同樣管理，而應(yīng)有所區(qū)分。各地應(yīng)重視總結(jié)和推廣群眾安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)防風(fēng)的信心。在海上一旦遇難，當(dāng)?shù)丶皶r(shí)千方百計(jì)地設(shè)法搶救。

四、妥善處理風(fēng)災(zāi)事故的善后工作。各地水產(chǎn)部門應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門向受災(zāi)的家屬和漁業(yè)合作社進(jìn)行慰問并予以適當(dāng)?shù)木葷?jì)，以解決生產(chǎn)、生活方面的問題，迅速投入和恢復(fù)生產(chǎn)。為了吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)每一次事故應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，分析發(fā)生的原因，提出今后防止發(fā)生的有效措施。對(duì)事故的責(zé)任者，應(yīng)根據(jù)事故大小、情節(jié)重輕給予適當(dāng)處理。