國家地震局關(guān)于對外科技交流與合作協(xié)議
項目管理的暫行辦法
（１９９１年４月５日國家地震局發(fā)布）
根據(jù)中共中央、國務(wù)院和外交部、國家科委有關(guān)外事管理工作文件的精神，結(jié)合我局對外科技交流與合作的實際情況，為加強我局對外科技合作協(xié)議項目的管理，促進對外科技交流與合作的發(fā)展，特制定本辦法。
協(xié)議項目的類別
一、由國家科委或其他歸口管理部門下達的已列入我國政府與國外政府之間科技或經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的派出或接待項目，稱政府間協(xié)議項目。
二、國家地震局蔌經(jīng)國家地震局批準的以局屬有關(guān)單位的名義與國外對口部門簽定的議定書、紀要、計劃書、備忘錄中所確定的合作與交流項目，包括派遣人員出國或邀請國外人員來華進行科技考察、講學(xué)、合作研究、技術(shù)培訓(xùn)、共同設(shè)計、聯(lián)合觀測等活動，稱部門間協(xié)議項目。
三、由國家地震局提供部分外事經(jīng)費資助或提供外匯或國際旅費外匯額度的臨時出國或邀請來華等活動，稱其他項目。
四、各單位自籌經(jīng)費安排的邀請來華項目和出國參加國際會議項目不包括在本辦法管理范圍之內(nèi)。
項目的要求
五、對外科技交流與合作協(xié)議項目應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的合作研究領(lǐng)域和批準開放的地區(qū)內(nèi)安排。
六、合作與交流項目應(yīng)遵循“洋為中用、以外事促內(nèi)事”的原則，緊密結(jié)合國家地震局或本單位的重點科研工作、重大的科技攻關(guān)項目、重大工程和技術(shù)改造中的關(guān)鍵科研項目、需要重點發(fā)展的科技領(lǐng)域項目以及為我急需的某些先進應(yīng)用技術(shù)。
七、任何新增加的合作項目應(yīng)有國內(nèi)不同來源的科研或業(yè)務(wù)經(jīng)費的保障。
項目的報批手續(xù)
八、經(jīng)所在單位批準，向國家地震局提交項目申請報告并附《國家地震局對外科技合作項目申請書》一式二份（見附表１），詳細填寫以下各項內(nèi)容。：
（一）申請合作研究項目的題目（中、英文）；
（二）中、外項目主要負責人姓名、工作單位、技術(shù)職稱、職務(wù)；
（三）項目目標；
（四）有關(guān)申請項目的國內(nèi)研究情況（附主要參考文獻）；
（五）申請者對該項目的研究工作和主要成果；
（六）國際上在該領(lǐng)域的研究情況；
（七）國外合作者在該領(lǐng)域的研究水平和特點（附主要論文題目）；
（八）擬開展的研究課題和工作計劃草案；
（九）預(yù)期研究結(jié)果；
（十）國內(nèi)主要協(xié)作單位和參加者；
（十一）擬對外提供的資料、圖件（包括大比例的地形圖、衛(wèi)片、航片）以及工作場點（野外工作需另附平面路線圖）；
（十二）合作經(jīng)費預(yù)算。較長期的項目按年度開列，包括接待費、出國機票費、合作研究的業(yè)務(wù)費和其他配套經(jīng)費、以及對方可能的投資額或儀器裝備品種、數(shù)量；
（十三）有關(guān)項目的準備工作和與國外聯(lián)系情況（附與國外聯(lián)系的主要信函及譯文）；
（十四）單位學(xué)術(shù)組織以及局有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的評審專家組對申請項目的學(xué)術(shù)審核意見。
九、對方主動向我提出的合作項目，以及國內(nèi)其它有關(guān)部門共同資助的、國內(nèi)報批手續(xù)需我局辦理的合作項目，我方對口參加者也應(yīng)按以上手續(xù)申請報批。
十、后續(xù)使用項目也應(yīng)作為新的申請項目按以上手續(xù)向國家地震局報批。
十一、已獲批準項目跨年度的項目活動，不需另行申報，但需在年度外事計劃中，按已批準的規(guī)模，報翌年擬派出或接待的人月數(shù)，并在具體實施前上報有關(guān)工作計劃。
項目的審批
十二、政府間協(xié)議項目屬于我局承擔的國家項目。國家地震局將根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，向有關(guān)單位下達出國或接待任務(wù)，并組織實施。
十三、部門間協(xié)議項目，由國家地震局各有關(guān)職能部門負責對項目申請書有關(guān)內(nèi)容進行審查，審查意見報局領(lǐng)導(dǎo)審定后形成審批意見，其中人員的派出或來華計劃經(jīng)國家地震局審核后，送國家科委審批。國家地震局每年第四季度末向國家科委報送翌年對外科技交流等合作計劃。
重大科技合作項目，經(jīng)國家地震局審核后，報送國家科委或國家有關(guān)部門聯(lián)合審批。
十四、其它派遣出國或邀請國外人員來華進行合作與交流項目，由國家地震局根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批。
實施計劃的制定
十五、經(jīng)國家地震局批準的項目，即可與對方聯(lián)系并商定具體的合作研究工作或?qū)嵤┯媱潯嵤┯媱潙?yīng)包括詳細的年度派出和接待計劃。
十六、合作項目的工作計劃經(jīng)雙方商定后，應(yīng)在實施前上報國家地震局復(fù)審。國家地震局對計劃中的出或來華等項目按有關(guān)規(guī)定予以審批，并下達出國任務(wù)批件接待文件。
十七、合作項目在執(zhí)行過程中如增上新的合作內(nèi)容，應(yīng)上報國家地震局批準后方可執(zhí)行。在未獲批準前，不得自行更改計劃或應(yīng)允對方。
十八、涉及到不對外開放地區(qū)或?qū)ν馓峁┍Ｃ苜Y料的項目，應(yīng)事先征得有關(guān)部門的審批意見。
項目的執(zhí)行
十九、要做好執(zhí)行前的業(yè)務(wù)準備工作，對每一個參加交流和合作活動的成員要確定明確的任務(wù)和具體的要求。
二十、要選派政治思想好、技術(shù)上懂行、身體健康、回國后能起較大作用并且有較高的業(yè)務(wù)水平和具有外語獨立聽說能力的人員出國。
二十一、派出單位的領(lǐng)導(dǎo)要加強對涉外人員的思想政治工作，有計劃、有針對性地進行愛國主義、國際主義教育。參加合作與交流活動的人員要忠于職守，嚴格遵守外事紀律和有關(guān)財務(wù)制度。
二十二、要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定，認真履行有關(guān)保密審查手續(xù)，不得以任何方式泄漏國家機密。未經(jīng)批準，不得對外提供不宜對外公開的技術(shù)數(shù)據(jù)、資料和情報。
二十三、出國人員在國外期間應(yīng)與我駐外使館、領(lǐng)館保持聯(lián)系，遇有重大問題，要及時向駐外使、領(lǐng)館請示報告。未經(jīng)授僅，不得對外擅自承諾義務(wù)。
二十四、所有批準和出國項目，應(yīng)在出國任務(wù)批件規(guī)定的期限內(nèi)完成。逾期必須提前說明理由，申請延長，由派出單位向國家地震局提出申請報告。未經(jīng)國家地震局批準，不得擅自延期。在國外執(zhí)行合作項目期間，如需要前往別的國家或參加與本項目無直接關(guān)系的其他學(xué)術(shù)活動，也應(yīng)事先向派出單位申請，征得國家地震局電函同意。
二十五、所有項目在批準后一年內(nèi)，如尚未確定國外合作者或尚未執(zhí)行，項目即被撤銷，不再保留項目經(jīng)費。
項目執(zhí)行后的總結(jié)、驗收與評審
二十六、所有結(jié)束項目，應(yīng)分別在十五天和二個月內(nèi)寫出工作總結(jié)和技術(shù)報告，一式兩份交國家地震局國際合作司。出國項目要認真填寫《留學(xué)（包括短期出訪）期滿回國人員情況表》（見附件２）。
二十七、出國團組回國后，要及時向局有關(guān)職能部門和派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報出國期間的有關(guān)情況。
二十八、為擴大對外科技交流與合作的效益，合作與交流項目所取得的資料和結(jié)果，按“震發(fā)外（１９９１）８３號《國家地震局關(guān)于出國考察、參加國際會議和執(zhí)行國際合作項目人員資料匯交辦法》”執(zhí)行。
二十九、本辦法自頒發(fā)之日起生效。國家地震局前發(fā)的《關(guān)于執(zhí)行對外科技合作協(xié)議項目的審批暫行辦法》即行廢止。本辦法解釋權(quán)在國家地震局國際合作司。