遼寧省建筑裝飾裝修管理實施細則

（1997年3月12日）

第一章 總則

第一條 為加強建筑裝飾裝修的統一管理，維護建筑裝飾裝修市場秩序。保證企業合法經營和公平競爭，根據建設部《建筑裝飾裝修管理規定》、《建筑裝飾設計資格分級標準》、《建筑業企業資質管理規定》和《遼寧省建筑市場管理條例》(以下簡稱《條例》)、《遼寧省工程勘察設計市場管理規定》等法規、規章規定，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 凡在我省行政區域內從事建筑裝飾裝修新建、擴建、改建和維修工程和建設、開發、設計、施工和中介服務等單位，必須遵守本實施細則。

第三條 省、市，縣(縣級市、區)建設行政主管部門負責對所屬行政區域內的建筑裝飾裝修活動實施統一管理。

第二章 資質管理

第四條 在本省境內從事室內外裝飾裝修工程的設計單位或施工企業，必須持有建設部和省建設廳統一印制核發的專項工程設計資格證書或建筑業企業(含建筑業專業施工企業)資質證書。按證書中核定的資格或資質等級、工程承包范圍承包工程設計或施工。其中未取得專項裝飾裝修設計資格證書的施工企業，不得從事建筑裝飾裝修工程設計。

第五條 建筑裝飾設計資格等級分甲、乙、丙三級，甲級由市建設行政主管部門審查，省建設廳初審合格后，報建設部審批發證；乙、丙級由市建設行政主管部門初審合格后，報省建設廳審批發證。建筑裝飾裝修資質等級分為一至四級和專業裝飾裝修施工企業；一級企業資質經市建設行政主管部門審查、省建設廳初審合格后，報建設部審批發證；二至四級企業資質經市建設行政主管部門初審，報省建設廳審批發證；專業裝飾裝修施工企業資質經縣(縣級市、區)建設行政主管部門審查，報市建設行政主管部門審批發證。

第六條 專項建筑裝飾裝修工程設計資格證書審批程序：
(一)申請資格證書的單位，到各市建委(局)領取并填寫工程設計資格證書申請表和收費資格證書申請表，甲級一式4份，乙、丙級一式3份。
(二)申請單位提交下列證明材料：
1、設計單位成立批準文件；
2、專業技術人員職稱證書原件及其復印件各一套，聘用離退休人員的聘用協議證是；
3、法定辦公場所證明；
4、注冊資本的驗資證明。
(三)隸屬主管部門及各市建委(局)簽署意見；

第七條 申請資質證書的建筑裝飾裝修企業應提交下列書面材料：
(一)建筑業企業資質申請表，一級企業5份，二級以下企業4份；
(二)企業法人營業執照副本；
(三)企業章程；
(四)企業法人代表和技術、財務、經營負責人任職文件、簡歷、工程技術或經濟職稱證件，人事或勞資關系證明；
(五)企業自有工程技術、經濟人員明細表及職稱證件，人事跡勞資關系證明；
(六)企業年度統計和財務報表；
(七)驗資證明和開戶銀行、帳號；
(八)企業獨立承包的代表工程；
(九)建立“資質檔案”一式3份分別由企業、企業所在縣(區)和市建設行政主管部門留存。其中一、二級企業由企業和企業所在市、省建設行政主管部門留存。

第八條 新開辦的建筑裝飾裝飾裝修企業按中華人民共和國建設部令第48號《建筑業企業資質管理規定》中第十條等有關條款及省建設廳《轉發建設部關于貫徹實施建筑業企業資質管理規定的意見》中有關規定和程序辦理。其資質等級從最低等級定起。其中申請專項建筑裝飾裝修工程設計資格的，另按第六條等有關條款辦理。

第九條 對外資建筑裝飾裝修企業的審查，在符合本細則第七條規定的基礎上，還應執行《中華人民共和國中外合資經營企業法》和建設部、對外貿易經濟合作部合發的《關于設立外商投資建筑業企業的若干規定》 (遼建發［1995］533號文件)中有關規定。

第十條 企業名稱、法人代表和技術負責人變更應首先經核發資質證書部門審查同意后，履行工商變更，于30日內到核發資質證書的建設行政主管部門或其授權的部門辦理資質變更手續。

第十一條 建筑裝飾裝修企業資質實施動態管理和定期年度檢查制度，每年3月至6月為資質年度檢查時間。企業應提交年檢表及其證明材料。對當年檢查不合格的企業提出警告，對連續兩年以上檢查不合格的企業，降低一個資質等級或吊銷資質證書。連續兩年業績突出且年檢合格的企業，有資格申報上一個資質等級。

專項建筑裝飾裝修設計單位資格動態管理和年度檢查執行《遼寧省工程勘察設計單位資格年檢管理辦法》(遼建發［1996］118號文件)。

第三章 工程發包與承包管理

第十二條 裝飾裝修工程實行報建制度。建設單位必須按有關規定到工程所在地建設行政主管部門辦理單位建設工程報建手續。

第十三條 裝飾裝修工程實行招標投標制。建設單位發包工程須遵循《遼寧省裝飾工程招標投標實施辦法》(遼建發［1995］118號)，按招投標管理部門審定的方式發包工程。凡不具備招標資質的建設單位必須委托招標代理機構組織進行。工程必須發包給持有建設行政主管部門統一印制核發的貸質(資格)證書的企業(單位)。

第十四條 外省進入我省境內從事建筑裝飾裝修活動的設計單位、施工企業，必須到省建設行政主管部門辦理資審注冊登記手續。省內跨市從事建筑裝飾裝修活動的設計單位、施工企業必須到工程所在市建設行政主管部門辦理資審注冊登記手續。在我省境內從事建筑裝飾裝修經營活動的外國和港、澳、臺企業，必須按《在中國境內承包工程的外國企業資質管理暫行辦法》(建設部令第32號)和《在中國境內承包工程的外國企業資質管理暫行辦法實施細則》(建設部建發［1994］第410號文件)中有關規定，到省建設行政主管部門辦理資審注冊登記手續。

第十五條 已取得資質(資格)證書的裝飾裝修企業(單位)，不得越級或超出限定的范圍承包工程，不得轉包工程或掛靠承包工

第十六條 嚴禁出賣或轉讓資質(資格)證書、設計圖簽，嚴禁無證設計和施工。

第四章 造價、合同管理

第十七條 從事建筑裝飾裝修活動的承發包雙方，必須使用國家或省統一制定的專用合同文本，依法簽訂合同。合同應當明確工程的工期、質量、價款和違約責任以及合同糾紛解決辦法等項內容。

第十八條 建筑裝飾裝修工程價款由承發乙雙方依據國家和省制定的定額、取費標準和計價方法在合同中約定，任何單位和個人不得隨意擴大計價范圍，提高取費標準，不得隨意壓低或抬高工程造價。

第十九條 合同正式簽訂后，建設單位應將合同副本一份報送建設行政主管部門備案。

第二十條 合同糾紛按合同約定或有關規定解決。

第五章 施工管理

第二十一條 建設單位在工程開工前必須到工程所在地建設工程質量監督管理部門辦理質量監督手續。同時到有關部門辦理單位建設工程施工許可證，建設、開發、設計、施工等單位必須嚴格執行國家、省頒布的有關設計或施工驗收規范、工程質量檢驗評定標準。

第二十二條 建筑裝飾裝修企業必須使用有生產許可證和產品出廠合格證的裝飾裝修材料和設備，同時按有關規定對需要檢驗的材料進行二次復檢。嚴禁使用不合格材料。

第二十三條 建筑裝飾裝修企業在施工中嚴格按有有設計資格單位設計的施工圖施工。嚴禁隨意拆改房屋承重結構。凡需要拆改的，必須向產權隸屬房管部門提出申請，經審查同意后按施工圖進行施工。

第二十四條 建筑裝飾裝修企業必須按照國家和省有關施工安全生產和防火的規定，做好施工現場的安全防護和防火管理工作，為作業人員提供符合安全衛生要求的作業環境。按有關規定，設置施工現場圍檔和標牌。

第二十五條 建筑裝飾裝修企業必須按有關規定建立工程技術檔案。凡未經驗收或驗收不合格的裝飾裝修工程，不準交付使用。

第六章 附則

第二十六條 對于違反本細則的行為，各級建設行政主管部門按照《遼寧省建筑市場管理條例》、《建筑裝飾裝修管理規定》等法規、規章的規定給予處罰。

第二十七條 本實施細則由遼寧省建設廳負責解釋。

第二十八條 本實施細則自公布之日起實行。

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