全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組關于做好關閉
破產國有企業職工安置等前期準備工作的通知
（2003年2月8日）
各省、自治區、直轄市企業兼并破產和職工再就業工作協調小組，國務院有關部門，xx兵團，十個軍工集團公司：
為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》(中發[2002]12號)精神，積極穩妥地推進國有企業改革和結構調整，妥善安置職工，維護社會穩定，現就國有企業關閉破產前期準備工作中職工安置方案審核的有關問題通知如下：
一、企業關閉破產項目經國務院批準、全國企業兼并破產和職工再就業工作領導小組(以下簡稱全國領導小組)下達后，有關部門和企業要積極做好關閉破產的各項前期準備工作。其中，勞動保障部門負責審核職工安置方案，財政部門負責審核安置職工所需資金是否能及時足額到位。關閉破產企業的職工安置方案必須經職工代表大會討論通過，并報當地政府企業兼并破產和職工再就業工作協調小組(以下簡稱協調小組)審核批準。凡職工安置方案和社會保障辦法不明確資金不能到位的，不得進入關閉破產程序。
二、對煤炭、有色金屬、軍工等中央及中央下放的關閉破產企業，由企業所在省(自治區、直轄市)勞動保障部門負責組織對職工安置方案進行審核。主要審核企業各類人員的實際情況，離退休人員管理及基本養老保險經費落實情況、離休人員醫療保障經費和退休人員醫療保險經費落實情況，職工安置渠道及職工安置經費落實情況，社會保險費用繳納情況，工傷職工及工亡遺屬的保障計劃、執行政策依據和職工代表大會討論通過的職工安置方案決議等。審核后，應出具《職工安置方案審核意見書》(見附件)，交各省(自治區、直轄市)協調小組，隨同企業關閉破產前期準備工作材料上報全國領導小組。否則，全國領導小組將不予審查。
三、各地方關閉破產企業的前期準備工作根據全國領導小組[2000]32號文件和本通知的要求，由各地協調小組制定相應的辦法。
四、地方勞動保障部門在接到企業上報的前期準備工作材料后，應在20個工作日內完成對職工安置方案的審核工作。
各地要結合實際，認真貫徹本通知精神，切實做好關閉破產國有企業職工安置和再就業工作，確保穩定實施。
附件：職工安置方案審核意見書(略)