阜陽市人民政府關于促進經濟平穩健康發展的實施意見
（阜政發〔2017〕38號）
各縣、市、區人民政府，阜陽經濟技術開發區、阜合現代產業園區管委會，市政府各部門、各直屬機構：
為全面貫徹新發展理念，大力實施“雙輪驅動”戰略，扎實推進“五大專項行動”，促進全市經濟轉型升級、提速增效，根據《安徽省人民政府關于促進經濟平穩健康發展的意見》（皖政〔2017〕42號）精神，結合阜陽實際，特提出如下實施意見：
一、全力促進實體經濟發展
1．加大企業幫扶力度。切實把工業經濟作為實體經濟的核心，全面推行“一線工作法”，深入企業調查研究，加強跟蹤服務，以“企業服務年”為主題，開展送政策到企業活動。建立有效幫扶機制，動態掌握企業訴求，及時幫助企業協調解決問題。各級政府預算安排的涉企資金要盡快落實并撥付到企業。（各縣市區政府、市經濟和信息化委、市財政局等負責）
2．促進房地產市場健康發展。堅持住房的居住屬性，合理引導住房需求，抑制投資、投機性購房，穩定市場預期。堅持因城施策去非住宅商品房庫存，個人因房屋被征收選擇貨幣化安置的，被征收人可用其持有“房票”購買非住宅商品房。鼓勵房地產開發企業將商業、辦公等非住宅商品房轉化為自持物業，支持其從銷售商品房向“售租并舉”投資模式轉變；在符合城鄉規劃、不改變原建筑外觀、確保安全的前提下，可以將非住宅商品房改造為教育培訓、幼兒園、養老等公共服務用房或酒店式公寓、文化、旅游、眾創空間等其他符合條件的經營性、公益類用房。鼓勵機構投資者投資經營出租房屋，支持房地產開發企業成立專業租賃公司，按規定享受相關優惠政策，開展房屋租賃業務。（市房產局負責）
3．積極穩妥降低企業杠桿率。支持銀行業金融機構建立健全債轉股經營管理模式，穩妥推進市場化銀行債權轉股權。鼓勵符合條件的企業在多層次資本市場上市（掛牌），通過發行優先股、定向增發、發行債券等方式融資，有效降低企業債務負擔和杠桿率。對成功上市企業，市財政獎勵1000萬元，對“新三板”和省股權托管交易中心“成長板”掛牌企業分別獎勵50萬元、20萬元。對成功在“新三板”和省股權托管交易中心掛牌融資的企業，由所在地財政按其首次股權融資額的1%給予獎勵，單個企業獎勵金額不超過100萬元。（市政府金融辦負責）
4．多措并舉降成本。積極落實國家和省結構性減稅和降費政策，繼續降低企業制度性交易、社保等成本，確保2017年企業綜合成本降低2%以上。建立行政權力中介服務收費清單。全面落實資源綜合利用、促進殘疾人就業、促進服務業和小微企業發展等各項增值稅優惠政策。積極引導企業充分利用營改增試點政策，購進貨物和勞務以及接受應稅服務盡可能取得增值稅進項稅額抵扣。全面落實擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠范圍、提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例、殘疾職工工資加計扣除、固定資產加速折舊、農林牧漁等項目所得減免等各項企業所得稅稅收優惠政策。取消城市公用事業附加和新型墻體材料專項基金。2017年，企業土地使用稅稅額標準不作上調，從事國家鼓勵和扶持產業、繳納城鎮土地使用稅確有困難的企業，可申請減征或免征城鎮土地使用稅。階段性降低失業保險總費率至1%。對已按規定按時繳納社會保險費的暫時困難企業（“僵尸企業”除外），經批準可緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費，緩繳期限暫定6個月，緩繳期滿按規定補繳后，允許其繼續申請緩繳。對企業符合條件的股權收購、合并、債務重組、非貨幣性資產投資及債權損失等，落實企業所得稅特殊性稅務處理、遞延納稅、分期繳納、所得額扣除、稅額抵免等優惠。政策性融資擔保機構貸款擔保費率不超過1.2%。2017年電力直接交易規模30億千瓦時。推動大用戶直供氣。（市經濟和信息化委、市財政局、市人力資源社會保障局、市地稅局、市國稅局等負責）
5．優化金融資源配置。縣（市、區）按不低于省財政撥付資金的2倍規模設立中小微企業轉貸資金池，對轄區內符合國家產業政策，生產經營正常、財務狀況、信用狀況良好的中小微企業提供短期“過橋”資金。嚴格落實配套資金，持續充實市、縣（市、區）政策性融資擔保機構國有資本金。深入推進“4321”政銀擔風險分擔機制，繼續推廣“稅融通”貸款，以及專利權、商標權、股權質押貸款。降低擔保費率，減輕企業融資負擔。繼續實施縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、新型農村金融機構定向費用補貼以及新設和引進金融機構獎勵等政策。推動綠色金融發展，綠色信貸項目可按規定申請財政貼息支持。推動金融機構優化小微企業和涉農貸款流程，適當下放縣域分支機構業務審批權限，提高小微企業和“三農”不良貸款容忍度。建立覆蓋企業種子期、初創期、成長期和成熟期等全生命周期的市級股權投資基金體系。按照“轉化存量、做大增量”的原則，通過機器設備抵押、房產土地及存貨抵質押、第三方企業信用反擔保、林權證質押、道德信貸等多種方式，重點支持小微企業、現代農業擔保項目和其他政策性擔保業務，緩解企業融資難題。（各縣市區政府、市政府金融辦、市財政局、人行阜陽市中心支行、阜陽銀監分局等負責）
6．深入推進農業供給側結構性改革。加快調整糧經飼種植結構，實施現代農業生產基地建設工程，大力發展優勢特色種植業、規模健康養殖業，優化農業產品產業結構，推進農業提質增效。實施農產品加工業提升和綠色食品產業工程，發展農產品營銷新業態新模式，積極發展休閑觀光農業，開展農業新型經營主體示范創建，積極培育現代生態農業產業化聯合體。大力發展生態循環農業，推進農作物秸稈綜合利用、農業清潔生產和綠色生產方式，增強農業可持續發展能力。加強農業農村基礎設施建設，確保完成高標準農田建設任務。積極創建國家農業可持續發展示范區、國家現代農業產業園，推進省現代農業示范區向現代生態農業產業化示范區轉型升級，開展市級現代農業示范區建設。穩妥有序推進太和縣全域、潁泉區50%的村、其它縣市區2-3個村農村集體產權制度改革試點，扎實做好“資源變資產、資金變股金、農民變股東”擴大改革試點工作。穩妥有序推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。制定農業擔保體系建設方案，建立健全市、縣（市、區）農業擔保機構。支持政策性農業保險提標擴面。積極推進涉農資金整合，認真落實《阜陽市實施雙輪驅動戰略促進現代農業發展若干政策》，集中財力支持優化農業生產體系、產業體系和經營體系。全面落實農業用地政策，支持農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設和農產品加工業發展。認真落實農產品初加工用電享受農業用電政策。（市農委、市財政局、市發展改革委（市物價局）、市水務局、市國土資源局、人行阜陽市中心支行等負責）
二、大力推進產業轉型升級
7．引導財政資金助推產業結構調整。設立工業發展專項資金，支持擔保中心、風險基金、產業基金等平臺建設，重點支持工業企業實施三年提升計劃、雙輪驅動、技術改造、“兩化融合”、淘汰落后產能、發展循環經濟、節能減排、培育新型工業、戰略性新興產業等。設立農業發展專項資金，支持農業產業化、林業產業化、糧食產業化、美麗鄉村建設、農田水利建設、秸稈禁燒、河道整治等。設立服務業發展專項資金，支持外貿發展、流通業發展、電子商務發展、社會信用體系建設。設立創新創業人才發展專項資金，支持農林科研專項、專利發展、科學技術獎勵，支持大眾創業、萬眾創新，支持引進人才等。（市財政局、市發展改革委（市物價局）、市科技局、市經濟和信息化委、市農委、市人力資源社會保障局等負責）
8．推進“三重一創”建設。全面落實《關于推進“三重一創”建設的實施意見》，重點支持太和現代醫藥產業集聚發展基地發展，培育建設一批市級戰略性新興產業集聚發展基地，扎實推進一批重大新興產業工程，扶持孵化一批重大新興產業專項，著力構建創新型現代產業體系。出臺《支持“三重一創”建設若干政策》，在新建項目、重大項目研發團隊、市級新興產業集聚發展基地、研發生產設備投入、高新技術企業認定、創新平臺建設等方面給予獎勵補助。（市發展改革委（市物價局）、市財政局、市科技局、市經濟和信息化委、市政府金融辦等負責）
9．加快傳統產業改造升級。支持新材料、新能源、高端醫療器械產業、電子信息、軟件和大數據產業發展，支持企業做大做強，推動制造業從數量擴張向質量提升轉變。落實《阜陽市實施“雙輪驅動”戰略促進新型工業化發展若干政策》，加大對企業實施五大制造的獎補力度。制造業發展納入市政府對各縣市區年度目標考核內容。（市經濟和信息化委、市財政局、市政府金融辦等負責）
10．著力構建創新發展四大支撐體系。支持圍繞重大技術轉化、創新資源捕捉、創新成果展示、創新主體匯聚，構建平臺和企業創新支撐體系。支持推動股權融資、債權融資全面跟進，天使投資、風險投資、產業基金有效對接，構建金融和資本創新支撐體系。支持完善產學研結合機制，增強人才、技術、項目吸引力，構建制度和政策創新支撐體系。（市發展改革委（市物價局）、市科技局、市財政局、市政府金融辦等負責）
11．促進現代服務業集聚發展。統籌市級現代服務業發展資金，采取先建后補方式，支持各縣（市、區）加快農村電子商務發展，年內實現電子商務產業園、公共服務、物流配送、鄉村網點全覆蓋，推進“電商阜陽”建設。對新獲批國家級、省級電子商務進農村綜合示范縣，分別一次性獎補100萬元、70萬元。對新獲批的國家級、省級、市級電子商務示范園區或企業，分別一次性獎補50萬元、20萬元、5萬元。對新獲批省級電商特色小鎮、電商示范村，分別一次性獎補5萬元、3萬元。對入駐皖北快遞產業園區、各縣（市）快遞產業園區，年快遞業務量達100萬件（市級）、30萬件（縣級）且年增長40%以上的郵政、快遞企業（項目），分別一次性獎補30萬元、10萬元。對實際使用面積超過1萬平方米、入駐電子商務企業超過20家的電子商務產業園區（或電子商務樓宇），線上年銷售額達1億元以上的地方特色館（或產業帶）項目，一次性獎補30萬元。對國內知名電子商務企業、快遞企業以設立區域性總部、獨立法人機構等方式入駐我市，一次性獎補20萬元。對企業自建電子商務平臺，正常運營滿1年以上且線上銷售額達500萬元，一次性獎補20萬元。對線上銷售額首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、3億元、5億元，且增幅達到20%以上的電子商務企業，分別獎補5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元。對新評為國家5A、4A、3A級旅游景區，分別獎補100萬元、60萬元、30萬元；對通過省級以上旅游度假區、旅游休閑區、全域旅游示范區和旅游文化名縣、旅游特色小鎮等品牌創建驗收的，給予品牌宣傳與推廣專項獎勵。對市直部門統一組織參展的企業，給予相應展位補貼；由市委、市政府舉辦或統一組織參加的重大展會，按“一事一議”原則報市政府審批后給予參展企業資金支持。加快潁泉區省級服務業綜合改革試點建設。對新建或改擴建并認定為省級服務業集聚區的企業和社會組織，一次性獎補50萬元；被新認定為國家級服務業集聚區的企業和社會組織，一次性獎補100萬元。（市發展改革委（市物價局）、市商務局、市財政局、市郵政管理局、市旅游局、市文化廣電新聞出版局等負責）
三、著力擴大有效投入
12．加快推進重大項目建設。深化“四督四保”推進制度，重點實施380個億元以上重點項目，新開工的221個億元以上項目。圍繞“招商項目抓落地、新建項目抓開工、在建項目抓進度、上市項目抓輔導”的要求，深入開展2017年度重點項目“百日會戰”，加快推進200個億元以上重點項目建設。完善項目謀劃編制、投資融資、建設管理、調度推進四項機制，啟動基建類、產業類兩個市級項目調度指揮中心，推行項目信息化臺賬管理，形成對項目建設全過程的動態管控和精準調度。對2016年下達的中央預算內投資計劃中未開工且短期內不具備開工條件的項目，及時調整投資計劃和資金預算。（市發展改革委（市物價局）牽頭負責）
13．健全項目謀劃編制機制。制定出臺《關于進一步完善項目謀劃工作機制的意見》，重點在基礎設施、重大產業、社會事業等領域，謀劃一批打基礎、管當前、利長遠的重大項目。積極對接中央預算內投資及省級政府投資重點支持的領域，圍繞易地扶貧搬遷、重大水利工程和災后水利薄弱環節、現代農業、創新能力、交通運輸、生態環保等，充實和完善項目庫，力爭更多項目列入國家計劃。動態調整完善項目儲備庫，做實做細項目前期工作，加強謀劃項目可研論證，提高謀劃項目成熟度和轉化率。（市發展改革委（市物價局）牽頭負責）
14．加強現代綜合通道建設。全面推進鐵路、公路、航道、航空、水利、電網、油氣管線、信息網絡、商務平臺建設，著力構建現代綜合交通運輸、能源、水利保障、網絡信息和物流等重大體系。加快推進阜陽至淮濱、阜陽至霍邱至合肥高速公路、阜陽機場擴建、淮河阜陽港等項目，以及淮河干線、汾泉河航道整治、商合杭高鐵、鄭阜高鐵、阜陽高鐵西站、天然氣“縣縣通”等項目建設，全面推進新能源、城市光纖網絡建設、交通物流樞紐工程、示范物流園區、電商平臺等項目。鼓勵財政性資金加大對國省干線公路、農村公路、農網改造、供氣管道等公益性領域基礎設施建設支持力度。支持各級政府通過增加資本金、注入優質國有資產、上市公司股權、盤活存量土地資產等方式，提升政府融資平臺公司實力，增強融資能力。（市發展改革委（市物價局）、市交通運輸局、市水務局、市財政局、市商務局、市經濟和信息化委、阜陽供電公司等負責）
15．加快農業轉移人口市民化。全面落實戶籍制度改革實施意見，實施“五個零門檻”落戶政策，實行居住證制度，促進農業轉移人口創業就業，鼓勵引導有能力在城鎮就業和生活的常住人口有序實現市民化。保護落戶農民依法取得的農村土地和集體資產權益。落實農民戶口變動與土地承包經營權、宅基地使用權、集體資產收益分配權脫鉤政策，推進就業、住房、義務教育、醫療保險、養老保險并軌。建立財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制，推動財政資金向吸納轉移人口較多的地區和中小城鎮傾斜。出臺《關于加快特色小鎮建設的實施意見》，安排財政專項資金，以借轉補、以獎代補方式扶持一批市級特色小鎮建設，擇優申報爭取省級特色小鎮。（市發展改革委（市物價局）、市公安局、市財政局、市農委、市教育局、市房產局、市國土資源局、市人力資源社會保障局等負責）
16．深化投融資體制改革。自2017年2月1日起，除涉及國家秘密的項目外，項目審批、核準、備案以及所涉及的各類審批事項都必須通過投資項目在線審批監管平臺辦理。編制政府投資三年滾動投資計劃和年度投資計劃。制定出臺企業投資項目核準和備案管理辦法，實行企業投資項目備案承諾制。鼓勵社會資本采用政府和社會資本合作模式（PPP），參與能源、交通、水利、農業、林業、環境保護、重大市政工程等領域投資和運營管理。鼓勵符合條件的傳統基礎設施領域PPP項目推行資產證券化，推進“PPP＋”產業項目投資，出臺具體操作細則。鼓勵符合條件的基礎設施企業發行項目收益債，支持重大基礎設施項目發行永續債券。（市發展改革委（市物價局）負責）
17．保障重點項目用地需求。省下達的新增建設用地計劃分配時向重點項目傾斜，同時對符合條件的省市縣重大項目，積極爭取省預留的新增建設用地計劃指標解決。對用地需求面積較大或分期建設的工業項目，允許按照“一次規劃、分期供地”的要求，預留發展用地。在符合相關規劃前提下，利用現有房屋和土地，興辦旅游、文化創意、科技研發、健康養老、“互聯網＋”等新產業新業態的，5年內可繼續按原用途和土地權利類型使用土地。（市國土資源局負責）
四、努力提升開放發展水平
18．全面提升招商引資水平。全面落實全民招商專項行動實施方案，堅持引資與引技引智并重，創新招商理念、招商方式和招商政策，提升專業素養，完善激勵獎勵辦法，積極推動精準算賬、精準識別、精準對接和精準服務，促進項目引進落地。適度加大PPP模式推廣運用力度，促進民間投資企穩回升。積極利用國家級貧困縣企業上市綠色通道特殊政策，深入推進企業上市行動計劃，打造阜陽上市板塊。組織舉辦在省內外有影響力的展會活動，適時開展重點區域、重點產業招商引資專題推介活動，突出抓好第十屆中國中部博覽會和2017中國國際徽商大會等重大活動的合作成果轉化。搶抓“一帶一路”建設機遇，加強通關便利化建設，強化產業、經貿、金融、科技等領域的交流與合作，加快形成內外聯動的全面開放新格局。（市招商局、市發展改革委（市物價局）、市商務局等負責）
19．推動外貿企穩回升。對列入《國家鼓勵進口技術和產品目錄》和《安徽省重點鼓勵進口先進技術、設備和產品目錄》的先進技術、設備及產品進口，每美元給予0.01元疊加獎勵。支持承接產業轉移促進加工貿易創新發展，對加工貿易專題招商、企業引進、園區共建、平臺建設、產業對接給予政策扶持。支持企業開展國際產品認證、專利申請、商標注冊、境外參展等活動。擴大出口信用保險覆蓋面，對小微企業出口信用險保費在省級補貼基礎上實行全額補貼。支持跨境電商平臺和綜合保稅物流中心、進口保稅倉庫和出口監管倉庫等加工貿易平臺建設。對新獲批的國家級、省級、市級電子商務示范園區或示范企業，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性獎補。對新建保稅物流中心并通過海關驗收的，給予50萬元一次性補助。對新建進口公用型保稅倉庫和出口監管倉庫并通過海關驗收的，給予30萬元一次性獎補。設立阜陽市中小進出口企業專項擔保資金和縣市區出口退稅資金池，切實解決進出口企業融資和退稅資金周轉慢問題。（市商務局、市財政局、阜陽海關等負責）
20．引導服務企業“走出去”。完善“走出去”信息和政策服務體系。支持我市優勢產業、技術標準、成套設備和勞務“走出去”，對企業開展國際產能和裝備制造合作以及對“一帶一路”沿線國家投資給予申報省專項資金補助。支持公共服務平臺建設，對企業投保境外投資保險、對外承包工程出口信貸及特定合同保險的保費給予申報省專項資金補助。（市商務局、市發展改革委（市物價局）、市財政局等負責）
五、有力激發市場活力
21．繼續深化簡政放權。優化完善“3＋2”清單制度，開展“減證便民”專項清理工作。加快“互聯網＋政務服務”體系建設，扎實推進信息惠民試點工作，提高辦事效率，到2017年底，初步實現試點城市間政務服務“一號申請、一窗受理、一網通辦”目標。深化“先照后證”“一址多照”“一照多址”改革，積極推進“多證合一”登記改革，推進企業全程電子化登記。清理投資項目報建審批事項，對保留的報建審批事項，原則上由同一內設機構承辦，限時辦結。（市編辦、市政務服務中心、市政府電子政務辦、市發展改革委（市物價局）、市工商局等負責）
22．推進國資國企改革。以完善國資監管體制為依托，加快混合所有制經濟發展。通過引入增量投資或減持股權，優化國有企業股權結構。深化選人用人機制改革，市場化招聘或引進職業經理人和其他特殊人才，實行市場化的績效考核和薪酬制度。支持企業加大改革力度，加強管理創新、技術創新和營銷模式創新。（市經濟和信息化委、市人力資源社會保障局、市財政局等負責）
23．深化財稅改革。嚴格按照國家規定，結合省財稅體制改革要求和省以下財政事權、支出責任劃分改革的進程，及時調整市區兩級財政管理體制，進一步明確政府間財政支出分擔比例和標準，初步形成市以下財政事權和支出責任劃分基本框架。繼續推進全面營改增改革試點和資源稅改革。（市財政局、市地稅局、市國稅局等負責）
24．深化生態文明體制改革。推進水資源管理體制改革，嚴格實行用水定額管理。探索建立企業環境行為信用評價與信貸聯動機制，嚴格執行生態環境損害責任追究制度。支持企業和社會組織組建專業化秸稈儲運機構，開展工業廢氣、揮發性有機物（VOCs）、城市揚塵、機動車尾氣專項整治和燃煤鍋爐改造。全面推行河長制。（市環保局、市發展改革委（市物價局）、市財政局、市水務局、市監察局等負責）
六、強力保障改善民生
25．堅決打贏脫貧攻堅年度戰役。深入實施脫貧攻堅十大工程。2017年，實現農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。實現建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋，支持拓寬貧困地區農村學生就讀重點高校升學渠道，對家庭經濟困難學生實現中等職業教育免學費全覆蓋。支持貧困地區孩子上學條件的改善。實施技能脫貧培訓計劃和退役士兵技能轉換行動，對貧困勞動者實施免費技能培訓和創業培訓。實行貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策，支持各地進一步提高貧困人口綜合醫療保障待遇，對貧困戶慢性病門診醫療實施救助。（市扶貧辦、市民政局、市教育局、市人力資源社會保障局、市衛生計生委等負責）
26．持續加大民生投入。調整優化財政支出結構，壓縮“三公”經費等一般性支出5%以上，重點用于民生支出。深入實施33項民生工程，確保財政配套資金及時足額到位，確保民生政策及時兌現，確保工程類項目按工程計劃推進、補助類項目按時足額發放。（市財政局負責）
27．大力促進和穩定就業。對不裁員、少裁員的企業給予不超過企業及職工上年度實際繳納失業保險費總額50%的穩定就業崗位補貼。全面落實創業擔保貸款和財政貼息政策，適當提高擔保貸款額度。2017年，勞動者參加就業技能轉崗培訓，根據不同工種給予200-1300元培訓補貼；企業新錄用人員并與其簽訂6個月以上勞動合同，進行上崗前技能培訓的，由當地政府給予不低于人均800元補貼；企業開展崗位技能提升培訓，按職工培訓后取得國家職業資格證書的人數，分別給予相應補貼。（市人力資源社會保障局負責）
七、用力防范化解風險
28．積極防范政府債務風險。積極組織各縣市區和市直各債務單位，對清理甄別確認的政府債務，向省申請通過發行置換債券予以置換，將期限短、利息高的債務置換成期限長、利息低的債券，減輕地方政府償債壓力。研究出臺《阜陽市政府性債務風險應急處置預案》，有效防范地方政府性債務風險。（市財政局負責）
29．防范化解金融風險。繼續推進互聯網金融風險專項整治，妥善防范和處置企業債務違約風險，扎實開展清理整頓各類交易場所“回頭看”活動。重點關注政策性融資擔保機構與理財、投資管理、非法集資風險、P2P等合作業務以及高代償率的機構風險。加大不良資產重組和盤活效率，增加政策性擔保體系流動性。支持地方各類金融機構加大不良資產核銷和處置力度。嚴格落實屬地管理責任和監管部門責任，分類制定風險預案，嚴厲打擊惡意逃廢債、非法集資等違法行為，加大金融債權案件保全、執行力度，切實維護金融秩序，堅決守住不發生系統性風險底線。（市政府金融辦、人行阜陽市中心支行、阜陽銀監分局等負責）
各級領導干部要自覺把“兩學一做”成果融入到推動經濟平穩健康發展上來，一心一意謀發展，苦干實干抓落實。要全面踐行“一線工作法”，持續深化“嚴紀律、轉作風、提效能、促服務”活動，建立健全激勵獎勵、容錯糾錯機制，營造保護創新、崇尚創造、鼓勵干事的良好氛圍。要進一步實化細化、落細落小各項決策部署，明確責任主體，以責促行、以責問效，堅定不移地以責任到位促進工作到位。建立全市經濟運行調度、通報、考核機制，加強跟蹤督查，強化審計監督和行政問責，確保中央、省、市各項決策部署落地見效，促進經濟平穩健康發展，以優異成績迎接黨的十九大召開！
阜陽市人民政府
2017年7月13日